新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),為保證人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家和各地政府采取延遲復(fù)工、管制交通、隔離人群等特殊管理措施進(jìn)行防控。
大量企業(yè)因疫情防控而導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)營(yíng)困難。那么,在此期間企業(yè)能否解除依法簽訂的勞動(dòng)合同?
筆者認(rèn)為,企業(yè)能否解除依法簽訂的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別對(duì)待,不能一概而論。
一、新冠肺炎防控期間,企業(yè)能否裁減人員的問(wèn)題
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十一條的規(guī)定,企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的,依照法定程序可以裁員。但根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳明電[2020]5號(hào))規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。
人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)于2020年2月5日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕8號(hào))也規(guī)定,在疫情防控期間,要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況,要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。
特別強(qiáng)調(diào)的是,《國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)后農(nóng)民工返程服務(wù)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)工辦發(fā))﹝2020﹞1號(hào)明確規(guī)定,對(duì)于因隔離、留觀、治療或政府采取經(jīng)濟(jì)措施導(dǎo)致農(nóng)民工暫不能提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣工。
因此,除新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工外,企業(yè)依照法定程序可以裁員。
二、企業(yè)能否根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定解除依法簽訂的勞動(dòng)合同的問(wèn)題
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條的規(guī)定,企業(yè)提前三十日以書面形式通知職工本人或者額外支付職工一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同,但根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳明電[2020]5號(hào))規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條與職工解除勞動(dòng)合同。
因此,除新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工外,企業(yè)根據(jù)法定條件可以解除勞動(dòng)合同。
三、企業(yè)能否對(duì)因違反政府部門疫情防控被行政拘留的職工解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題
新冠肺炎防控期間,職工因違反政府疫情防控相關(guān)規(guī)定或者拒不配合政府部門疫情防控被行政拘留的,企業(yè)可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定,并按照規(guī)章制度執(zhí)行,如果企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定“被拘留屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度”且履行過(guò)民主程序的,可以依法解除勞動(dòng)合同;如沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定,則不宜直接解除勞動(dòng)合同,應(yīng)以合理方式與職工溝通,協(xié)商解除勞動(dòng)合同或以職工辭職形式解除勞動(dòng)合同。
綜上所述,新冠肺炎防控期間,企業(yè)因此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難,能否解除其依法簽訂的勞動(dòng)合同,應(yīng)根據(jù)具體情況而定,不能機(jī)械執(zhí)行,以維護(hù)疫情防控期間穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益。(文章來(lái)源:內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所)