抗毒戰(zhàn)疫，包頭社科人與你同行：嘉祺熱點(diǎn)專欄 新冠肺炎防控期間感染新冠肺炎的工傷認(rèn)定問題

  新冠肺炎疫情發(fā)生以后，全國各地采取了一系列疫情防控措施，大量醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員沖在一線防治疫情。但目前新冠肺炎疫情形勢依然嚴(yán)峻，醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員面臨著被感染的巨大風(fēng)險(xiǎn)。若在此期間感染新冠肺炎，能否認(rèn)定工傷而保障其合法權(quán)益？

  一、醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控工作人員因履行新冠肺炎疫情防治工作職責(zé)，感染新冠肺炎的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷

  《中華人民共和國傳染病防治法》第十一條第二條規(guī)定：“對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤”，《關(guān)于加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕1號）規(guī)定，對在重大傳染病疫情中參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定給予撫恤、保障，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

  人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委于2020年1月23日發(fā)布的《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）明確規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。

筆者注意到，除上述人社部的通知外，一些地方人社部門亦出臺了相應(yīng)的規(guī)定，為一線新冠肺炎疫情防治工作的醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員感染新冠肺炎認(rèn)定工傷提供了政策依據(jù)，如北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會保障相關(guān)工作的通知》規(guī)定，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的，按規(guī)定認(rèn)定為工傷。以及廈門市人力資源和社會保障局于2020年1月30日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布廈門市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整與工資支付政策指引的通知》亦規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付。

  根據(jù)上述規(guī)定，在新冠肺炎救治和防控工作中，因履行工作職責(zé)，感染新冠肺炎或者因感染新冠肺炎死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷，享受工傷待遇。

  二、未從事新冠肺炎防治的醫(yī)護(hù)人員在工作過程中感染新冠肺炎的，應(yīng)認(rèn)定為工傷

  《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，或者工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

  因此，即使是未從事新冠肺炎疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員，其在工作過程中發(fā)生新冠肺炎感染，亦應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

  三、企業(yè)職工在新冠肺炎疫情防控期間從事志愿活動而感染新冠肺炎或受到其他傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷

  《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的，視同工傷。

  據(jù)此，企業(yè)職工在新冠肺炎疫情防控期間，從事志愿活動，亦是維護(hù)國家利益、公共利益，在此期間若感染新冠肺炎或受到其他傷害，應(yīng)視同工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。（文章來源：內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所）