助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的社會全民行動策略

作者：陶希東（上海社科院社會學(xué)研究所研究員）

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球肆虐，全球氣候變化危機(jī)日趨嚴(yán)峻，自然災(zāi)害和各種不確定性風(fēng)險明顯增加。共同推動能源消費轉(zhuǎn)型、生活方式革新，協(xié)同推動綠色、健康、安全的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，降低碳排放量，實現(xiàn)“碳中和”，共塑更加清潔、美麗的人類生態(tài)家園，是當(dāng)今全球每個國家必須高度負(fù)責(zé)、共同面臨的集體行動任務(wù)。中國作為一個仍處于工業(yè)化、城市化中后期的全球發(fā)展中大國，盡管2019年的碳排放強(qiáng)度比2005年下降了48%，但我國碳排放量總量依然巨大，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的壓力依然巨大。

在嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢面前，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上正式宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，立足“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè)等十個方面，對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出頂層設(shè)計，明確了“路線圖”“進(jìn)程表”。同時，國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，對推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。這預(yù)示著，未來很長一段時間內(nèi)，我們面臨著環(huán)境保護(hù)的“一場硬仗”和治國理政能力的“一場大考”。實際上，這也是一次關(guān)乎全方位（政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化）、全地域、各群體的深刻制度變革、技術(shù)創(chuàng)新和行為重塑行動，離不開全社會所有群體的共同參與和積極行動。尤其是，除了政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新外，擁有最大消費市場的14億中國人的生活方式、行為方式、消費方式，在某種程度上，決定著“雙碳”目標(biāo)最終能否真正達(dá)成。為此，筆者建議從以下四大旨在全民參與的行動方略著手，助推我國“雙碳”目標(biāo)如期實現(xiàn)。

一是強(qiáng)化綠色低碳教育，讓綠色發(fā)展理念入心入腦。當(dāng)前，氣候變化引發(fā)的極端天氣、自然災(zāi)害越來越多，讓人們已經(jīng)充分意識到綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的重要性。思想決定行動，碳達(dá)峰、碳中和更需要人們具備強(qiáng)烈的綠色意識。建議開展更加務(wù)實、高效的全民綠色低碳教育，提高人們對綠色發(fā)展緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)對碳達(dá)峰、碳中和的認(rèn)知度、參與度，讓低碳綠色理念入心入腦，為全民自覺踐行綠色低碳生活方式打下堅實的思想基礎(chǔ)。其中特別要做好“從娃娃抓起”，培養(yǎng)綠色原住民一代。

二是弘揚(yáng)踐行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，樹立奉行勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。人類消費活動是帶動經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力，14億人組成的一個超大規(guī)模市場，任何過度消費抑或浪費行為，勢必給減碳帶來額外的壓力。勤儉節(jié)約、勤儉持家、勤儉治國是中華民族最寶貴的文化精神財富。作為個體或家庭，在擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局中，既要注重積極、適度的合理化消費，更要用中華優(yōu)秀文化滋養(yǎng)每個人的精神和心靈家園，引導(dǎo)人們在充分享受現(xiàn)代美好生活的同時，要時刻不忘國家三年自然災(zāi)害時的深刻教訓(xùn)，杜絕各種形式的鋪張浪費行為，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，尤其是在水煤氣電、糧食、飲食等領(lǐng)域，全面形成節(jié)約每一粒糧食、每一度電、每一滴水的良好風(fēng)尚，居安思危，共筑安全綠色發(fā)展的堅強(qiáng)屏障。

三是全方位推廣踐行綠色低碳生活方式。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)，需要積極開展產(chǎn)品的“全生命周期”治理行動，全方位推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。其中，個體、家庭等作為重要消費主體，形成綠色低碳生活、綠色消費方式，具有至關(guān)重要的功能和作用。具體而言，首先，要在全國范圍內(nèi)，全面推行全民參與的“垃圾分類”活動，實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化，讓垃圾分類成為現(xiàn)代生活新時尚。其次，國家利用土地、財政、稅收、價格等政策，鼓勵市場擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品（節(jié)電節(jié)能高效、無污染）的供給力度，引導(dǎo)消費者在住房、交通、居家生活等領(lǐng)域，優(yōu)先選擇購買使用節(jié)能降碳的綠色產(chǎn)品，為國家不斷提高可再生能源使用比例提供基礎(chǔ)。再次，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，擴(kuò)大有機(jī)綠色食品的供給，引導(dǎo)人民群眾注重餐飲營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，自覺養(yǎng)成以天然有機(jī)食物、蔬菜、水果等為主的綠色飲食習(xí)慣，從而帶動綠色農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)發(fā)展，幫助減少碳排放，促進(jìn)碳中和。

四是全面支持共享經(jīng)濟(jì)、共享城市建設(shè)，構(gòu)筑科技支撐的現(xiàn)代綠色新生活。如今，在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的帶動下，在交通、住房、消費等領(lǐng)域出現(xiàn)的共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)，無疑是幫助實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，也是數(shù)字時代人們綠色生活的新選擇。據(jù)此，全國各地要依法規(guī)范和引導(dǎo)交通、住宿、辦公、出行、社區(qū)服務(wù)等各領(lǐng)域，加大共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑更有價值、更有效益的共享平臺，在推動供需無縫對接的同時，要最大程度地整合配置和有效利用多余的閑置資源，實現(xiàn)物盡其用，讓更多人通過共享經(jīng)濟(jì)平臺，擁有滿足多元消費需求的數(shù)字綠色生活。