《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,“樹立和踐行正確政績(jī)觀,健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。”“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否牢固樹立和踐行正確價(jià)值觀,關(guān)系著黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署能否真正落實(shí)落地,領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹立和踐行正確的政績(jī)觀,在實(shí)際工作中求真務(wù)實(shí)、敢作善為,對(duì)于推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用和意義。
政績(jī)觀是對(duì)政績(jī)的根本觀點(diǎn)和總的看法,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在從政行為中的具體體現(xiàn)。樹立和踐行正確的政績(jī)觀,就要解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)”這些核心問(wèn)題。思想觀念決定行為方式,有什么樣的政績(jī)觀就會(huì)追求什么樣的政績(jī),領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀其實(shí)折射出的是自身的黨性修養(yǎng)、胸懷境界。2022年春季學(xué)期,習(xí)近平總書記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“樹立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀不出偏差。”
領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀的根本是堅(jiān)持以人民為中心,把為民造福作為最大的政績(jī)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定:“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。”共產(chǎn)黨人樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益,中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和工作安排,都應(yīng)該來(lái)自人民、為了人民,都應(yīng)該為人民利益制定和實(shí)施。因此,作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,謀劃和推進(jìn)工作,一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,要把人民群眾的切身需要作為想問(wèn)題、謀發(fā)展、抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生問(wèn)題。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)得失,最終要由人民群眾來(lái)評(píng)判,業(yè)績(jī)好與壞,要看人民群眾的真實(shí)感受。
領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確的政績(jī)觀必須堅(jiān)持真抓實(shí)干,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須要靠廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確的政績(jī)觀,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際、不搞形象工程、不搞虛假政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有干事創(chuàng)業(yè)的熱情,又要有一切從實(shí)際出發(fā)的科學(xué)精神,尊重客觀規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事,不能急功近利,把握好潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系,將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。進(jìn)一步全面深化改革重在落實(shí),也難在落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部必須投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí),把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái),要有“咬定青山不放松”的韌性,以“踏石留印、抓鐵有痕”的意志和決心,以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措貫徹落實(shí),在新征程上努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
健全有效防范和糾治領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差的工作機(jī)制,從制度上引導(dǎo)約束干部樹立和踐行正確的政績(jī)觀。一是建立健全正確政績(jī)觀教育培訓(xùn)機(jī)制。注重把政績(jī)觀教育納入各類培訓(xùn)必修課程,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,督促黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,筑牢防止“政績(jī)沖動(dòng)癥”的思想堤壩。二是深化干部人事制度改革。鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人正確導(dǎo)向,大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。三是健全科學(xué)規(guī)范的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部政績(jī)的綜合分析,辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績(jī)、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用,用歷史的眼光、辯證的方法、系統(tǒng)的思維認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的剛性約束作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治領(lǐng)導(dǎo)干部“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假等政績(jī)觀偏差突出問(wèn)題。
作者:楊抗抗(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想廣西研究基地特約研究員)