黨的二十大提出了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),明確“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保障和促進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為支撐。面對(duì)國(guó)家重大需求,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)意義重大。學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)土壤,站在新的歷史起點(diǎn)上,有必要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,升級(jí)完善中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科和人才培養(yǎng)體系的形成
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起源于17世紀(jì)的歐洲,至今有近400年的歷史。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、理論研究和人才培養(yǎng)卻是改革開放后方才起步。從吸收借鑒到批判反思,再到自立創(chuàng)新,中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)可分為兩個(gè)階段。
第一階段是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)學(xué)科建立和發(fā)展。國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解,始于國(guó)際條約將之作為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的界定。改革開放后,為與國(guó)際接軌,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究進(jìn)入以立法為中心的研究階段,郭壽康、鄭成思、劉春田、吳漢東等學(xué)者最早將知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約、發(fā)達(dá)國(guó)家立法以及經(jīng)典理論著述引入國(guó)內(nèi),與我國(guó)自主的探索實(shí)踐相結(jié)合,《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》等法律相繼出臺(tái)。
2000年前后,在我國(guó)申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則的戰(zhàn)略地位逐步凸顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)成為“顯學(xué)”。伴隨著研究人員、隊(duì)伍的不斷壯大,學(xué)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、特征、屬性、客體、理論基礎(chǔ)等進(jìn)行了集中探討,取得了一批標(biāo)志性成果,中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)科逐步成熟。
與學(xué)術(shù)體系同步發(fā)展的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)教育事業(yè),1981年,中國(guó)人民大學(xué)最早在民法專業(yè)中招收“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”方向研究生,1986年國(guó)家教委將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”作為法學(xué)學(xué)科下的二級(jí)專業(yè),各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)科迅速發(fā)展,至今知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教育已經(jīng)貫通本科、碩士、博士各個(gè)階段。
第二階段是知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元學(xué)科交叉格局的形成。由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在加入國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的背景下被動(dòng)建立的,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),立法并未與國(guó)家創(chuàng)新體制充分融合。伴隨著我國(guó)開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、走向中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐漸與我國(guó)創(chuàng)新體制相適應(yīng),研究開始從規(guī)范借鑒移植轉(zhuǎn)向重視制度運(yùn)行的實(shí)效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)由法學(xué)研究擴(kuò)展為公共政策科學(xué),研究討論議題由過去私權(quán)保護(hù)擴(kuò)展到提升創(chuàng)新效率,經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、情報(bào)學(xué)等諸多領(lǐng)域?qū)W者加入進(jìn)來,通過不同學(xué)科方法路徑探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、政策應(yīng)當(dāng)如何服務(wù)于國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新實(shí)踐。
學(xué)術(shù)自主探索發(fā)展在官方層面也得到了充分認(rèn)可和支持。2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式提出“設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科”,教育部此后專門下發(fā)文件鼓勵(lì)高校自主設(shè)置與調(diào)整一級(jí)學(xué)科下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,諸多高校陸續(xù)在法學(xué)、公共管理、工商管理、管理科學(xué)與工程等諸多一級(jí)學(xué)科下設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究和教育的多元學(xué)科交叉格局正式形成。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科和人才培養(yǎng)體系發(fā)展的不足
從創(chuàng)新實(shí)踐需求來看,當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給仍然存在量和質(zhì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才尤其是高層次、復(fù)合型人才的缺乏,本質(zhì)上在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)體系的不足,主要有兩方面問題。
一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨學(xué)科研究格局雖已形成,但學(xué)科之間隔閡嚴(yán)重。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最早作為民法學(xué)二級(jí)學(xué)科的子學(xué)科而設(shè)立,發(fā)展至今,法學(xué)、公共管理、管理科學(xué)與工程等不同學(xué)科下均開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程并招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向研究生。但總體而言,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和人才培養(yǎng)仍然以法學(xué)為主,各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案存在較大差異。文科院校和理工科院校根據(jù)優(yōu)勢(shì)學(xué)科各有側(cè)重,不同學(xué)科之間的教學(xué)研究并未實(shí)際融合,課程、教材、科研缺乏科學(xué)化、體系化、統(tǒng)一化建設(shè),質(zhì)量參差不齊。
另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求存在脫節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科具有高度實(shí)踐性,但在實(shí)踐需求對(duì)接和檢驗(yàn)之中,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和人才培養(yǎng)模式的局限不斷凸顯。囿于學(xué)科發(fā)展水平局限,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)仍然側(cè)重于法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科理論的灌輸,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的深入把握,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)特性在教學(xué)上難以體現(xiàn)。尤其在傳統(tǒng)法學(xué)教育體系下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)仍然主要停留在傳統(tǒng)課堂教授、法學(xué)理論教育為主的階段。教學(xué)研究偏重于規(guī)范推理、比較分析而實(shí)證調(diào)查不足,實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)應(yīng)用不足,缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度結(jié)合,存在重法律、輕技術(shù)、輕實(shí)務(wù)的問題。
新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)
根據(jù)國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃,新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科和人才培養(yǎng)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循兩步走策略。第一,回應(yīng)實(shí)踐需求,盡快建立高層次、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)體系;第二,從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),健全中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科體系,以“復(fù)合型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科支撐復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。
一方面,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》要求,2022年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》正式增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士培養(yǎng)是滿足實(shí)踐中對(duì)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求的重要手段。在培養(yǎng)模式上,可以探索建立“理工+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“經(jīng)管法+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”本碩貫通式培養(yǎng)模式。在課程設(shè)計(jì)中,要實(shí)現(xiàn)法學(xué)、管理學(xué)、情報(bào)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的有效整合,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息各個(gè)方向須有所側(cè)重。為培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才,要在培養(yǎng)方案中突出實(shí)踐環(huán)節(jié),增加實(shí)務(wù)課程設(shè)計(jì),探索建立產(chǎn)學(xué)研相貫通的科研教學(xué)合作模式,消除人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的現(xiàn)實(shí)隔閡。
另一方面,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科交叉融合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖發(fā)端于法學(xué)學(xué)科,但其學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐操作卻涉及法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、情報(bào)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。無論是將之納入“法學(xué)”還是“管理學(xué)”一級(jí)學(xué)科,都難以完全涵蓋其學(xué)科內(nèi)容,將之劃分到各二級(jí)學(xué)科則面臨著定位不清、層級(jí)偏低的困境。目前來看,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一級(jí)學(xué)科,學(xué)界在研究對(duì)象、理論體系、研究方法等方面仍然缺乏充分共識(shí),相對(duì)折中的方案是探索建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉學(xué)科。黨的十八大以來,黨和國(guó)家高度重視交叉學(xué)科建設(shè)。習(xí)近平總書記提出,“厚實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),培育新興交叉學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)”。交叉學(xué)科設(shè)置以既有學(xué)科設(shè)置劃分為基礎(chǔ),重點(diǎn)在于回應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,這完全契合知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科發(fā)展與戰(zhàn)略地位錯(cuò)配的現(xiàn)狀。
總之,為了提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科體系服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的力度、廣度和精度,應(yīng)適時(shí)整合法學(xué)、管理學(xué)等一級(jí)學(xué)科下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉一級(jí)學(xué)科。唯有如此,才能提升學(xué)科地位、打破學(xué)科壁壘,完善研究體系、拓展研究領(lǐng)域,才能從根本上打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的斷層,才能更好地服務(wù)于國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的偉大實(shí)踐。
(馬一德 作者系中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)、特聘教授)