建立健全高校教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制

吳楠

12月5日,由教育部教師工作司主辦、南京大學(xué)承辦的教育部深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流與研討會(huì)在南京舉行。來自全國(guó)各省市、自治區(qū)的教育廳、教育委員會(huì)以及75所教育部直屬高校等單位的專家學(xué)者,圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、建立和完善相關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新體制機(jī)制等議題展開交流。教育部副部長(zhǎng)李曉紅,江蘇省委常委、宣傳部部長(zhǎng)王燕文,南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿等出席會(huì)議。

注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師

與會(huì)學(xué)者表示,考核評(píng)價(jià)政策是調(diào)動(dòng)教師工作積極性、主動(dòng)性的“指揮棒”,對(duì)于新時(shí)期高校推動(dòng)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、堅(jiān)持正確科研導(dǎo)向、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會(huì)服務(wù),具有全局性和基礎(chǔ)性影響。完善教師考核評(píng)價(jià)制度是當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化高等教育綜合改革的緊迫任務(wù)。

李曉紅指出,教師考核評(píng)價(jià)制度改革是高等教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容,是高校教師發(fā)展和人事制度改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度能夠激發(fā)高校教師教書育人、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。王燕文表示,當(dāng)前,建立健全科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制,是高校改革發(fā)展一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

李曉紅提出,要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的重要意義。推進(jìn)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中央系列文件精神的迫切需要,是高等教育適應(yīng)新形勢(shì)更好服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,也是高校深化綜合改革、實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的迫切需要。他強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握高校教師考核評(píng)價(jià)的改革重點(diǎn),包括遵循“堅(jiān)持考核評(píng)價(jià)改革的正確方向”等三條總體要求,把握好“嚴(yán)把教師選聘考核師德關(guān)”等六項(xiàng)改革重點(diǎn),抓好“由誰來評(píng)價(jià)”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并做好多方組織保障。

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革要以“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”為基本要求,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?/span>,注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向,切實(shí)提高師德水平和業(yè)務(wù)能力。

據(jù)介紹,各地各校在教師考核評(píng)價(jià)方面的有益經(jīng)驗(yàn)包括:嚴(yán)守師德底線,強(qiáng)化師德考核;突出教學(xué)業(yè)績(jī),強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量;調(diào)整科研導(dǎo)向,弱化量化指標(biāo);探索發(fā)展性評(píng)價(jià),引領(lǐng)全面發(fā)展;關(guān)注個(gè)體差異,實(shí)行分類管理;實(shí)行聘期考核,完善退出機(jī)制。

以促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、教師發(fā)展為導(dǎo)向

科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度是吸引優(yōu)秀教師、激勵(lì)教師作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的重要前提和基礎(chǔ)。“眾多量化的考核指標(biāo)使教師隊(duì)伍出現(xiàn)了壓力大、動(dòng)力小的情況,簡(jiǎn)單劃一的考核方式也無法徹底體現(xiàn)教師不同職業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)。”北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)吳志攀表示,將高校教師隊(duì)伍建設(shè)與教師職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,已成為深化考核評(píng)價(jià)制度改革最核心的問題之一。

據(jù)介紹,多數(shù)高校在教師考核體系中弱化了對(duì)論文數(shù)量的追求,使教師多一些時(shí)間和空間,能夠沉下心來做學(xué)問,打磨出富有學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)積淀的學(xué)術(shù)精品。據(jù)了解,復(fù)旦大學(xué)從2012年開始,在全校范圍的高級(jí)職務(wù)評(píng)聘工作中全面推行“代表性成果評(píng)價(jià)制度”。中國(guó)人民大學(xué)制定的《教師科研工作考核辦法》,改變以往以“攢分”為基礎(chǔ)的科研評(píng)價(jià)制度,使行政性評(píng)價(jià)讓位于同行學(xué)者評(píng)價(jià)、量化評(píng)價(jià)讓位于定性評(píng)價(jià)。北京大學(xué)自2014年開始全面實(shí)施以預(yù)聘制為核心的教學(xué)科研職位分系列管理制度。

南京大學(xué)副校長(zhǎng)談?wù)苊舯硎?/span>,南京大學(xué)在制定考核方案時(shí),始終堅(jiān)持以“質(zhì)量與貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向,明確高校教師考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)不是“數(shù)文章”、“拼數(shù)字”,而是圍繞促進(jìn)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。他認(rèn)為,教師要做到“會(huì)教書”、“會(huì)科研”、“會(huì)做人”,才能更好地培養(yǎng)學(xué)生,更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,更好地進(jìn)行文化傳承與創(chuàng)新。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球認(rèn)為,做好教師考核評(píng)價(jià)工作,要激勵(lì)教師更好地從事教學(xué)科研工作,這種激勵(lì)往往不局限于物質(zhì)層面;在實(shí)際工作中,則需發(fā)揮學(xué)院和教師的主體性。他強(qiáng)調(diào),教師考核評(píng)價(jià)制度在強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),更要以促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、教師發(fā)展和績(jī)效改進(jìn)為導(dǎo)向,充分尊重教師勞動(dòng)的創(chuàng)造性和復(fù)雜性,體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)和人文關(guān)懷,更加注重教師的個(gè)性與專長(zhǎng),推動(dòng)學(xué)校、學(xué)院、學(xué)者之間的和諧發(fā)展,調(diào)動(dòng)教師教學(xué)科研的積極性和創(chuàng)造性。

對(duì)此,吳志攀也指出,大學(xué)取得成功,高度依賴于其成員個(gè)性的發(fā)揮。因此,北大人事改革歸根到底就是要千方百計(jì)激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性,讓他們能夠靜下心來教書育人,能夠在好的制度環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍中專心治學(xué)。

 “分類考核評(píng)價(jià)體系的建立,學(xué)部的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)作用十分關(guān)鍵。”浙江大學(xué)副校長(zhǎng)張宏建表示,下一步更要注重學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)涵、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與影響,推進(jìn)標(biāo)志性成果評(píng)價(jià)等,充分發(fā)揮學(xué)部的引領(lǐng)作用和學(xué)術(shù)把關(guān)功能。他強(qiáng)調(diào),定編定崗賦予院系更大的自主權(quán),但在具體實(shí)施過程中還有很多地方需要完善,學(xué)校需通過宏觀引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)院系的評(píng)估和考核,監(jiān)督學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)則和程序的公平公正,真正建立起強(qiáng)調(diào)崗位特色,尊重學(xué)科差異,以質(zhì)量為導(dǎo)向的分類考核評(píng)價(jià)體系。

    陳駿認(rèn)為,在高校教師考核評(píng)價(jià)中,要特別重視對(duì)人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)水平不僅僅是指科研水平,還包括教學(xué)水平,這主要體現(xiàn)在所教授的課程上。

   （文章來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)2016年12月07日頭版 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者）