秉持新理念 努力實現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化

姜超 戴斌榮

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“加快教育現(xiàn)代化”，“高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”等重要部署。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時期，努力實現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化將備受關(guān)注。農(nóng)村教育是教育短板和薄弱環(huán)節(jié)，對全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。先進的理念對于農(nóng)村教育現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)作用。時代背景和研究現(xiàn)狀讓農(nóng)村教育人必須思考：農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念怎么選？選什么？

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念選擇應(yīng)遵循的基本原則

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念，就是人們在努力追求農(nóng)村教育現(xiàn)代化的過程中所應(yīng)該秉持的觀念體系。這種觀念體系是一種理性認識，也是一種理想追求。這種認識和追求有助于實現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化。農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念對農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理論、政策和實踐具有重要指導(dǎo)意義。我們認為，農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念選擇，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

第一，理念的內(nèi)容既要強調(diào)普遍性，更要強調(diào)特殊性。這種理念一方面必須反映全社會對農(nóng)村教育現(xiàn)代化的價值期待，另一方面必須反映教育系統(tǒng)對農(nóng)村教育現(xiàn)代化的價值訴求。農(nóng)村教育首先是特定社會背景下的活動，其活動性質(zhì)和特征必然與社會背景密切關(guān)聯(lián)。城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育如何發(fā)展，就是一個新時代課題。農(nóng)村教育又是特殊的社會活動。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，必須創(chuàng)造性地尋求符合農(nóng)村教育自身發(fā)展的現(xiàn)代化理念。

第二，理念的功能既要發(fā)揮愿景導(dǎo)向，更要反映現(xiàn)實問題。理念發(fā)揮愿景導(dǎo)向就是要給全體農(nóng)村教育人以精神動力和價值方向，讓全體農(nóng)村教育人堅定方向感。有了這種方向感，農(nóng)村教育的發(fā)展便有了前進的動力和參考坐標(biāo)。理念反映現(xiàn)實問題，就是要求全體農(nóng)村教育人必須保持警醒，在通往農(nóng)村教育現(xiàn)代化的道路上，不可能一帆風(fēng)順。大家必須在仰望星空的同時腳踏實地，直接勇敢地面對問題和挑戰(zhàn)。

第三，理念的主體既要考慮全社會，更要強調(diào)教育圈。理念的主體是“全社會”，就要秉持農(nóng)村教育是全社會的公共產(chǎn)品和共同利益的理念。因為農(nóng)村教育現(xiàn)代化直接關(guān)涉教育現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、社會公平正義等全社會共同關(guān)注的“公益屬性”。理念的主體重點在“教育圈”，就是將其視為全體農(nóng)村教育人的本職任務(wù)和自覺目標(biāo)。因為農(nóng)村教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)，必須直接依靠教育系統(tǒng)自身的努力，這是全體農(nóng)村教育人義不容辭的責(zé)任和目標(biāo)追求，更是當(dāng)前發(fā)展時期賦予全體農(nóng)村教育人的高尚使命。

第四，理念的來源既要追求現(xiàn)代，也要強調(diào)傳統(tǒng)。顧明遠曾指出：“教育現(xiàn)代化并不是把傳統(tǒng)教育拋棄掉，空中樓閣地去構(gòu)建一個現(xiàn)代教育，而是通過對傳統(tǒng)教育的選擇、改造、發(fā)展和繼承來實現(xiàn)。傳統(tǒng)教育中有許多優(yōu)秀的東西，要繼承和發(fā)揚。”強調(diào)理念的現(xiàn)代性，旨在提醒全體農(nóng)村教育人要在現(xiàn)代社會發(fā)展大勢中積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，尋求新的發(fā)展機遇。強調(diào)理念的傳統(tǒng)性，意味著理念不能脫離過去。繼承和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)村教育中的優(yōu)秀成果，有助于認識農(nóng)村教育在時間層面的發(fā)展脈絡(luò)，并找到農(nóng)村教育的歷史個性。

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念：尊重、自主、包容、正義、綠色

從理念所指向的五個主要領(lǐng)域——教育對象、學(xué)校管理、城鄉(xiāng)關(guān)系、教育行政和發(fā)展模式，筆者選擇了尊重、自主、包容、正義和綠色五個發(fā)展理念，并針對這五個理念，分別提出了農(nóng)村教育發(fā)展在當(dāng)前階段比較緊迫的五個問題，即農(nóng)村兒童經(jīng)驗挖掘少、學(xué)校管理不自主、城鄉(xiāng)關(guān)系不包容、政府管理不公正和農(nóng)村教育缺特色。

第一，秉持尊重，挖掘教育對象的特殊優(yōu)勢。秉持尊重的理念，強調(diào)在把握所有兒童共性特點的基礎(chǔ)上，深入挖掘農(nóng)村兒童身心發(fā)展的獨特性，并對這種獨特性給予必要的尊重和敬畏，從而進行科學(xué)有效的教育教學(xué)設(shè)計。農(nóng)村兒童身處農(nóng)村地區(qū)，在自身成長過程中，必然受到農(nóng)村自然稟賦和社會環(huán)境的綜合影響。這些影響潛移默化地形塑了農(nóng)村兒童的內(nèi)心世界，使農(nóng)村兒童慢慢建立起獨特的認知結(jié)構(gòu)和思維方式，這是農(nóng)村兒童從事學(xué)習(xí)活動的經(jīng)驗基礎(chǔ)，也是農(nóng)村教師應(yīng)該把握的重點內(nèi)容，更是農(nóng)村教師選擇有效教育教學(xué)方法的重要依據(jù)。

第二，提倡自主，敬畏教育活動的專業(yè)特質(zhì)?，F(xiàn)代學(xué)校制度背景下的農(nóng)村教育自主發(fā)展可以從三個層面理解。從農(nóng)村學(xué)校與行政部門的關(guān)系來看，當(dāng)前農(nóng)村教育水平在總體上落后于城鎮(zhèn)教育，近些年政府對農(nóng)村教育發(fā)展給予了很大支持。但學(xué)校作為培養(yǎng)人的專業(yè)機構(gòu)，具有專業(yè)組織發(fā)展的自身規(guī)律，需要在發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計、制度激勵等方面具有較大自主權(quán)。從校社關(guān)系來看，在農(nóng)村社區(qū)，留守兒童多、隔代監(jiān)護多、家庭教育缺失、社會風(fēng)氣不良等情況比較普遍，主流建議倡導(dǎo)家校合作、校社合作、多方治理。但在多方參與的情況下，農(nóng)村學(xué)校必須把握好教育組織的“邊界”，必須提防一些“教育外行”對學(xué)校管理、班級管理、學(xué)生管理的“指手畫腳”。從教師專業(yè)發(fā)展看，在城鎮(zhèn)化背景下，由于很多農(nóng)村學(xué)校的小規(guī)?；妥∷藁?，農(nóng)村教師的角色日益多樣化，教師成了“吃飯管理員”、“宿舍管理員”、“安全保障員”、“放學(xué)陪護員”、“心靈慰藉員”。這在一定程度上影響了農(nóng)村教師的專業(yè)自主化發(fā)展。

第三，呼吁包容，讓城鄉(xiāng)教育成為真正的共同體。從生物社會學(xué)視角看，我國的城鄉(xiāng)教育關(guān)系可以進行如下擬人化表述：在“城鄉(xiāng)二元”階段，農(nóng)村教育好比一個人的“衣褲鞋帽”；在“城鄉(xiāng)一體”階段，農(nóng)村教育變成了人的“手腳發(fā)膚”。“手腳發(fā)膚”的功能顯然比“衣褲鞋帽”更為直接、密切和高級，但距離“心腦肝肺”等核心職能還有較大差距。從法律、道義等層面看，農(nóng)村教育在共同體中也應(yīng)該擁有發(fā)揮“心腦肝肺”等核心機能的平等機會。如果我們將共同體之外的要素納入共同體，僅是為了讓這些外部要素到共同體內(nèi)部擔(dān)任次要角色、發(fā)揮邊緣功能，這顯然是有失公正的。這樣做不但沒有給農(nóng)村教育帶來更好的發(fā)展，反而使農(nóng)村教育的邊緣地位進一步制度化、合法化、便利化。

第四，秉持正義，理應(yīng)是當(dāng)代農(nóng)村教育行政的倫理追求。政治哲學(xué)家羅爾斯曾提出：“所有的社會價值——自由和機會、收入和財富、自尊的基礎(chǔ)——都要平等地分配，除非對其中一種價值或所有價值的一種不平等分配合乎每一個人的利益。”那么，為了彌補我國以往教育上“城鄉(xiāng)二元”的差別化安排，現(xiàn)在就應(yīng)該在農(nóng)村教育領(lǐng)域，采取羅爾斯所說的“不平等地分配”方式（向農(nóng)村傾斜），因為這樣才“合乎每一個人的利益”，這樣才符合正義的原則。我們認為要判斷一個政府的教育行政績效，可以首先審視該時期的農(nóng)村教育行政績效。

第五，回歸綠色，現(xiàn)代田園教育的應(yīng)然追求。農(nóng)村學(xué)校地處廣大農(nóng)村地區(qū)，大自然賦予農(nóng)村社區(qū)更多的是花、鳥、蟲、魚、溝、河、樹、草，為學(xué)習(xí)者提供了很好的天然素材。在農(nóng)村社區(qū)，這些要素的感受，很大程度上并沒有被人為化，而是一種自然的整體狀態(tài)。比如，很多農(nóng)村山區(qū)的孩子可能在上學(xué)、放學(xué)路上的登山過程中，就可以直接感受速度、耐力、顏色、角度、平衡性、氧氣、摩擦力、水流、心跳等。這樣的“山路歷程”就綜合了自然、社會和人文等多種要素，這些體驗構(gòu)成了孩子們的經(jīng)驗基礎(chǔ)。

上述五個理念既具有農(nóng)村教育現(xiàn)代化的責(zé)任主體指向，也包括了農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵要素，還反映了當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村教育現(xiàn)代化可能遭遇的問題。希望這樣的理念體系能夠有利于實現(xiàn)具有“現(xiàn)代田園”特質(zhì)的農(nóng)村教育現(xiàn)代化。

（ 文章來源：中國社會科學(xué)報2017年11月23日第4版   作者系鹽城師范學(xué)院江蘇農(nóng)村教育發(fā)展研究中心特聘副教授；鹽城師范學(xué)院黨委書記）