抗毒戰(zhàn)疫，包頭社科人與你同行：嘉祺熱點(diǎn)專欄 疫情防控期間，捐贈(zèng)需注意的事

    近來新冠肺炎的肆虐，湖北省尤其武漢市作為疫情嚴(yán)重地區(qū)，醫(yī)療物資短缺成為一個(gè)焦點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn)。面對(duì)此情況，各地愛心人士紛紛伸出援助之手支援武漢，幫助武漢抗擊疫情，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。但是在疫情防控期間捐贈(zèng)行為需要注意下列法律問題。

    一、只有取得公開募捐資格的慈善組織才能開展公開募捐活動(dòng)。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》第二十二條的規(guī)定：“慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。”第二十六條的規(guī)定：“不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。”

    雖然支援武漢的心情可以理解，但是一定要在法律規(guī)定的限度內(nèi)完成，不具有公開募捐資格的組織和個(gè)人，如果以慈善的名義向社會(huì)公眾募集財(cái)物，則屬于非法募捐，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)、罰款等處罰。

    二、捐贈(zèng)的方式既可以通過慈善組織捐贈(zèng)，也可以直接向受益人捐贈(zèng)。

    《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十五條規(guī)定：“捐贈(zèng)人可以通過慈善組織捐贈(zèng)，也可以直接向受益人捐贈(zèng)。”

    三、對(duì)武漢的捐贈(zèng)行為具有社會(huì)公益性質(zhì)，捐贈(zèng)人除經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化情形外不得行使撤銷權(quán)。

    《中華人民共和國(guó)合同法》第一百八十六條規(guī)定：“贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過公證的贈(zèng)與合同，不適用前款規(guī)定。”

    《中華人民共和國(guó)慈善法》第四十一條規(guī)定：“贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)。捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議逾期未交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付；捐贈(zèng)人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟：（一）捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈(zèng)的；（二）捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于本法第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)，并簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的。

    捐贈(zèng)人公開承諾捐贈(zèng)或者簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活的，經(jīng)向公開承諾捐贈(zèng)地或者書面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門報(bào)告并向社會(huì)公開說明情況后，可以不再履行捐贈(zèng)義務(wù)。”

    四、通過慈善組織進(jìn)行捐贈(zèng)的捐贈(zèng)人享有下列權(quán)利。

    1、要求接受捐贈(zèng)的慈善組織開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频木栀?zèng)票據(jù)的權(quán)利。

    《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十八條規(guī)定：“慈善組織接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频木栀?zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量、慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。”

    2、享有監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況的權(quán)利，并有權(quán)向慈善機(jī)構(gòu)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料。

    《中華人民共和國(guó)慈善法》第四十二條規(guī)定：“捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。

    慈善組織違反捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途，濫用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈(zèng)人可以向民政部門投訴、舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟。”

    3、要求公開剩余捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)去向的權(quán)利。

    《中華人民共和國(guó)慈善法》第五十七條規(guī)定：“慈善項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余的，按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議處理；募捐方案未規(guī)定或者捐贈(zèng)協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目，并向社會(huì)公開。”

    （文章來源：內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所）