中國共產黨包頭市第十三次代表大會開幕

9月27日，中國共產黨包頭市第十三次代表大會開幕。孟凡利同志代表中共包頭市第十二屆委員會向大會作了題為《牢記初心使命 堅定理想信念 踐行黨的宗旨 始終同人民群眾想在一起干在一起 為建設繁榮昌盛欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭不懈奮斗》的報告。張銳同志主持大會。

大會執(zhí)行主席王征宇、諾敏、楊楓、云春生、康志剛、張義賢、孫國銘、楊二喜、劉海泉、劉仕政在主席臺前排就座。

自治區(qū)黨委第二換屆現(xiàn)場指導督導組組長翟瑛珺一行、自治區(qū)第二督查指導組組長全覺民一行到會指導。

大會應到代表453名，實到447名，符合法定人數(shù)。

孟凡利在報告中指出，中國共產黨包頭市第十三次代表大會，是在奮進第二個百年奮斗目標新征程、全市高質量發(fā)展進入關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，響應黨中央偉大號召，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，始終同人民群眾想在一起、干在一起，全力推動高質量發(fā)展，奮力實現(xiàn)趕超跨越，朝著共同富裕目標不斷邁進，為建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭不懈奮斗！

孟凡利指出，市第十二次黨代會以來，在黨中央的堅強領導下，按照自治區(qū)黨委部署要求，市委團結帶領全市人民深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，團結奮斗、砥礪前行，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，抓緊抓實各領域工作，全市綜合實力躍上新臺階、升級轉型邁出新步伐、改革開放增添新活力、生態(tài)建設取得新成效、城市品質實現(xiàn)新提升、民生福祉獲得新改善、民主法治呈現(xiàn)新氣象、黨的建設得到新加強，同全國全區(qū)一道全面建成小康社會，勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，各項事業(yè)發(fā)展取得了新進步。面對激烈城市競爭與嚴峻發(fā)展形勢，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，跑起來、搶時間、爭一流，在事關全市中長期發(fā)展的全局性、基礎性問題上持續(xù)攻堅，對標對表更加自覺、工作思路更為明晰、思想觀念明顯轉變、精神狀態(tài)極大提振、營商環(huán)境大為改觀、發(fā)展后勁顯著增強、城市形象煥然一新，各領域工作出現(xiàn)了一系列具有關鍵性作用的積極變化，全市高質量發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上、欣欣向榮的良好態(tài)勢。五年來所取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央和自治區(qū)黨委堅強領導的結果，是歷屆市委和全市各級黨組織、廣大黨員干部頑強拼搏的結果，是全市人民群眾共同團結奮斗的結果。

孟凡利強調，五年實踐，體會深刻。必須旗幟鮮明講政治，全面堅持和加強黨的領導，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上，站位“兩個大局”，心懷“國之大者”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，加快質量變革、效率變革、動力變革，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子；必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢植根人民，始終把人民群眾對美好生活的向往作為不懈追求；必須堅持問題導向、目標導向、結果導向，認準奮斗目標，不怕路途遙遠，直面問題、解決問題，一步一個腳印堅定前行；必須解放思想、更新觀念，拓寬視野、提升境界，把握發(fā)展大勢，創(chuàng)造性推進各方面工作；必須片刻不能等待、片刻不能遲疑、片刻不能懈怠，聚焦聚神聚力抓好各項工作落實；必須堅持全面從嚴治黨，保持黨的先進性、純潔性，為各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。

孟凡利在報告中提出今后五年全市工作指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的重要講話精神和對內蒙古重要講話重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，

以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，扎實推動共同富裕，在建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭上取得系統(tǒng)性突破性標志性成果，打造黃河中上游的一顆璀璨明珠，為內蒙古建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”最大程度貢獻力量。明確今后五年的具體奮斗目標是：建設經濟中心城市取得重大進展，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系基本成勢，山南山北、城市鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)調性全面增強，現(xiàn)代化經濟體系建設走在前列，成為黃河“幾”字彎都市圈、呼包鄂榆城市群中的重要增長極和強勁動力源；建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市取得重大進展，產業(yè)創(chuàng)新能力、“四新”經濟發(fā)展區(qū)域領先，營商環(huán)境進入全國一流行列，市場對資源要素配置的決定性作用充分體現(xiàn)，城市創(chuàng)造力、競爭力、輻射力、吸引力持續(xù)增強；建設美麗宜居城市取得重大進展，城市規(guī)劃建設管理運行更加現(xiàn)代化，發(fā)揮黃河優(yōu)勢，依河發(fā)展、濱河發(fā)展、擁河發(fā)展的美麗山水城市建設見到明顯成效，城市品質內涵、形態(tài)風貌顯著提升，文化軟實力持續(xù)增強，市民文明素質和社會文明程度不斷提高，碳排放達到峰值并穩(wěn)中有降，綠色低碳生產方式和生活方式基本形成，天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美怡人，城市更加宜居宜業(yè)宜游；建設幸福平安城市取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入保持全區(qū)前列，基本公共服務和社會保障更趨完善公平，共同富裕取得實質性進展，以黨建為引領的基層社會治理深化拓展，平安包頭達到更高水平，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

孟凡利強調，習近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好各項工作的根本遵循，要切實學深悟透，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保全市各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)是我們實現(xiàn)奮斗目標的重要保障，一定要使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態(tài)、展現(xiàn)“新”的面貌，在譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的包頭篇章中，干出一番大事業(yè)、闖出一片新天地。

孟凡利強調，要高質量建設富強包頭，堅持揚長補短、固本強基，揚長避短、培優(yōu)增效，做大做強工業(yè)，做優(yōu)做活服務業(yè)，做精做特農牧業(yè)，打造具有競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)集群，高水平建設產業(yè)園區(qū)，以最大力度推進招商引資和重大項目建設，努力成為全區(qū)和黃河中上游經濟高質量發(fā)展領頭羊。要高質量建設創(chuàng)新包頭，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強創(chuàng)新平臺載體建設，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，營造鼓勵創(chuàng)新良好生態(tài)，加快建設區(qū)域性創(chuàng)新中心。要高質量建設活力包頭，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造一流營商環(huán)境，尊重企業(yè)尊重企業(yè)家尊重一切創(chuàng)業(yè)者勞動者，讓城市充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情激情。要高質量建設數(shù)字包頭，加快發(fā)展數(shù)字經濟，建設數(shù)字社會，打造數(shù)字政府，全力推進各方面數(shù)字化轉型，建設區(qū)域數(shù)字化高地。要高質量建設協(xié)調包頭，深入推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、市域一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進共同富裕。要高質量建設綠色包頭，以降碳為重點戰(zhàn)略方向，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，全力建設碳達峰碳中和先鋒城市、模范城市。要高質量建設開放包頭，積極服務和融入新發(fā)展格局，加快開放平臺建設，暢通對外開放通道，壯大對外開放主體，擴大對外交流合作，全力打造對外開放新高地。要高質量建設宜居包頭，高起點開展城市規(guī)劃，高水平推進城市建設，高標準實施城市管理，高效能抓好城市運行，讓城市更有溫度、更加宜居。要高質量建設文明包頭，強化先進思想文化引領，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加快文化產業(yè)高質量發(fā)展，高水平推進全域文明創(chuàng)建，不斷增強城市軟實力。要高質量建設法治包頭，鞏固發(fā)展社會主義民主，深入推進全面依法治市，建設一流的法治環(huán)境。要高質量建設團結包頭，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要高質量建設幸福包頭，推動充分就業(yè)和持續(xù)增收，建設高質量教育體系，加強健康城市建設，織密扎牢社會保障網，促進人口長期均衡發(fā)展，讓人民群眾“幸福指數(shù)”更高。要高質量建設平安包頭，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴密防范化解重點領域風險，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會穩(wěn)定和安全，建設最具安全感的城市。

孟凡利強調，要以全面加強黨的領導和黨的建設為統(tǒng)領打造紅色包頭，深入貫徹全面從嚴治黨方針，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的政治建設擺在首位，不斷夯實黨的基層基礎，建設勇?lián)斏谱鳛榈母咚刭|干部隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提高狠抓落實本領，把各級黨組織建設得更加堅強有力，讓紅色成為新時代新包頭最鮮亮的底色。

大會號召，全市各級黨組織和廣大共產黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，跑起來、搶時間、爭一流，全力建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻！

中共包頭市第十二屆紀律檢查委員會向大會作書面工作報告。中共包頭市委組織部向大會提交了關于黨費收繳、使用和管理情況的書面報告。

列席大會的有：不是代表的十二屆市委委員、紀委委員，不是代表的市直屬單位和駐包單位黨組織主要負責人，民主黨派負責人和無黨派代表人士，民營經濟人士、科技人才代表。因疫情防控工作需要，列席人員在分會場以視頻會議的方式參加開幕大會。