中國共產黨包頭市第十三屆委員會第三次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議于2022年1月5日召開。出席會議的市委委員53人、候補委員10人。
市有關領導同志，有關方面負責同志，部分黨代表列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記孟凡利，市委副書記、市長張銳分別作了講話。
全會審議通過了《中共包頭市委員會關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的決定》，聽取和討論了孟凡利受市委常委會委托作的工作報告，安排部署了2022年全市工作。
全會指出，黨的十九屆六中全會，是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨領導人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向著第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全市各級黨組織和廣大黨員要深刻認識全會的重大意義，深刻領會全會的精神實質，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代，全面建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭。要不斷鞏固深化黨史學習教育成果，持之以恒推進黨史學習、宣傳、教育，努力從黨走過的風云激蕩的百年歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進的偉大事業(yè)中汲取精神營養(yǎng)，以強烈的歷史主動精神和過硬的本領能力奮進新征程、建功新時代。
全會充分肯定2021年市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委各項工作要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，引領全市上下以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，全力抓緊抓實各項工作，對標對表更加堅定自覺，黨史學習教育成效顯著，發(fā)展藍圖更加細化實化，干部隊伍精氣神持續(xù)提振，經(jīng)濟高質量發(fā)展提質增效，綠色低碳轉型全面推進，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展統(tǒng)籌推進，民主法治團結呈現(xiàn)新氣象，民生保障持續(xù)改善，黨的建設持續(xù)加強，全市各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。
全會指出，今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。全市各級各部門各單位一定要深刻認識做好今年工作的重大意義，深刻領會把握黨中央關于國內國際經(jīng)濟形勢的分析研判，深刻領會把握“四個必須”的規(guī)律性認識，深刻領會把握2022年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，深刻領會把握新的重大理論和實踐問題，全面、客觀、積極看待當前經(jīng)濟形勢，牢牢抓住國家實施一系列穩(wěn)增長政策機遇的“窗口期”，在戰(zhàn)略上更加主動、在戰(zhàn)役上更加進取、在戰(zhàn)術上更加精準，推動今年全市高質量發(fā)展取得新的更大成效，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出包頭應有的貢獻。
全會強調，今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，認真落實自治區(qū)第十一次黨代會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和市第十三次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，全力爭取經(jīng)濟運行有最好結果，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會強調，做好今年經(jīng)濟工作要不折不扣落實好黨中央提出的“四個必須”的規(guī)律性認識，在工作中突出“早”、“快”、“實”，奮力爭先，勇毅前行。要全面加強和改進黨的領導和黨的建設，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、對內蒙古重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會精神，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要全面加強黨的領導，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，改進和完善領導方式方法，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，推動各項工作順暢運行、高效執(zhí)行。要持續(xù)加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實意識形態(tài)工作責任。
要全面加強基層黨組織建設，系統(tǒng)化做實基層黨建，精細化開展管理服務，規(guī)范化強化陣地建設。要加強干部隊伍建設，精準科學選人用人，加強干部能力培養(yǎng)，堅持嚴管厚愛相結合，切實把信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部選出來、用起來。要持續(xù)正風肅紀反腐，抓實抓細作風整治，堅定不移懲貪治腐，增強監(jiān)督治理效能，推動政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好。
全會強調，要以“一業(yè)一策”三年行動計劃為抓手，全面、系統(tǒng)、深入抓好產業(yè)和經(jīng)濟工作，深入推進高質量發(fā)展。要壯大產業(yè)規(guī)模，堅持揚長補短、固本強基，揚長避短、培優(yōu)增效，做大做強工業(yè)，做優(yōu)做活服務業(yè)，做精做好農牧業(yè)，加快建設多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。要加快新舊動能轉換，深化科技創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極擴大有效投資，推動消費擴容提質，加快培育壯大新動能，塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。要持續(xù)推進招商引資，拓寬視野提升境界，增強敏銳性和機遇意識，增強針對性突出精準施策，用心用情用力以情感人，強化招商保障，確保招商引資取得更大成效。要推動園區(qū)提檔升級，打造專業(yè)化園區(qū)，建設新型智慧園區(qū)，完善園區(qū)發(fā)展體制機制，讓園區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢更優(yōu)、強項更強、特色更特。要深入推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升市場一體化水平，提升產業(yè)協(xié)作和人口集聚能力，加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，加快形成協(xié)同協(xié)作發(fā)展新格局。要全面推進綠色低碳轉型，加快提升新能源生產利用水平，大力發(fā)展清潔能源裝備制造和運維服務業(yè)，積極發(fā)展碳中和經(jīng)濟，嚴格落實能耗“雙控”目標任務，全面推廣綠色生產方式和綠色生活方式，全力建設碳達峰碳中和先鋒城市、模范城市。要深化對外開放，加快對外開放平臺、通道、載體、主體建設，多措并舉穩(wěn)定外貿，有效吸引利用外資，積極做好外經(jīng)工作，提升外事工作水平，把企業(yè)國際化、市場國際化、產業(yè)國際化、園區(qū)國際化、城市國際化落細落小落地落實，在打造對外開放新高地上實現(xiàn)新突破。要以改革打造一流營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化市場化營商環(huán)境，大力營造法治化營商環(huán)境，全力打造國際化營商環(huán)境。要推動企業(yè)強身健體，做優(yōu)國有企業(yè)，做大民營企業(yè)，做強各類企業(yè)，積極支持個體工商戶和農村各類新型經(jīng)濟組織茁壯成長。
全會強調，要以滿足人民群眾美好生活需要為目標，積極創(chuàng)造高品質生活。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，建設高質量教育體系，提升教育治理能力，努力讓人民群眾有更好的教育。要堅持在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，完善就業(yè)服務體系，抓好重點群體就業(yè)，努力讓人民群眾有更穩(wěn)定的工作。要進一步完善社會保障管理體系和服務網(wǎng)絡，推動社保擴面提質，解決好“一老一小”問題，完善社會救助體系，努力讓人民群眾有更可靠的社會保障。要深入實施健康包頭行動，推動醫(yī)療服務優(yōu)質均衡發(fā)展，完善疾病預防控制體系，促進群眾身心健康，努力讓人民群眾有更高水平的健康服務。要堅持人民城市為人民，更加科學合理抓好城市規(guī)劃，加快推進城市建設，務實高效抓好城市管理運營，扎實有序抓好美麗鄉(xiāng)村建設，努力讓人民群眾有更舒適的居住條件。要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，努力讓人民群眾有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。要扎實推進全域文明建設，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加快文化產業(yè)高質量發(fā)展，努力讓人民群眾有更豐富的精神文化生活。
全會強調，要以促進社會公平正義、促進人的全面發(fā)展為方向，穩(wěn)步推進共同富裕。要提高發(fā)展的平衡性協(xié)調性包容性，推進市域、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。要深化收入分配制度改革，多渠道促進居民增收，完善財政調節(jié)機制，發(fā)展公益慈善事業(yè)，不斷縮小居民收入差距。要促進基本公共服務均等化，強化供給能力建設，重點保障好低收入群體，腳踏實地分階段促進共同富裕。要在促進物質生活富裕的同時抓好精神生活富裕工作，加強促進共同富裕輿論引導，促進人民精神生活共同富裕。要促進農村牧區(qū)共同富裕，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動農牧業(yè)農牧民農村牧區(qū)共同走向現(xiàn)代化。
全會強調，要以建設更高水平平安包頭為要求，加快實現(xiàn)高效能治理。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，鞏固發(fā)展社會主義民主，深入推進全面依法治市，更好推進民主法治建設。要加強和創(chuàng)新基層社會治理，夯實基層社會治理基礎，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)政治安全，防范化解各類重大風險，維護社會穩(wěn)定，保障人民生命財產安全，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
全會強調，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷加強和改進民族工作，全力爭創(chuàng)全國民族團結進步示范市。要全面推進中華民族共有精神家園建設，常態(tài)化全員化開展鑄牢中華民族共同體意識教育，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，全面推廣普及國家通用語言文字。要積極促進各民族廣泛交往交流交融，大力營造各民族共居共學共事共樂的社會條件，加強和改進城市民族工作，深入開展民族團結進步創(chuàng)建，推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，形成密不可分的共同體。要著力提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅持在法治軌道上處理民族事務，加強基層社會治理體系建設，深入推進固邊興邊富民行動，維護民族團結和邊疆穩(wěn)固。
會議強調，正值歲末年初，要毫不放松抓好經(jīng)濟運行調度、常態(tài)化疫情防控、安全穩(wěn)定、保供穩(wěn)價、基本民生保障等工作。要千方百計推進重大項目建設，扎扎實實做好產業(yè)延鏈補鏈強鏈工作，全力推進各方面數(shù)字化轉型，集中力量和資源提升制造業(yè)核心競爭力，扎實做好防風險各項工作，以更大決心和力度抓好減污降碳協(xié)同增效，加快提升城市能級和核心競爭力，加快山北地區(qū)發(fā)展，滴水不漏做好維護穩(wěn)定工作，堅決把全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務全部落實到位。
全會要求，全市上下要一天緊似一天干、一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，真正把工作抓緊抓實抓細。要在加強學習上下真功夫，進一步解放思想、更新觀念，拓寬視野、提升境界，主動謀劃、主動對接，在把握時代大勢中搶抓歷史機遇、實現(xiàn)新的跨越。要在真抓實干上下大力氣，抓具體，抓深入，抓扎實，干字當頭、永不懈怠，讓真抓實干成為包頭奮進新征程、建功新時代的最強音。要在敢闖敢干上有新突破，拿出沖勁、韌勁、拼勁，全力推動全市各項事業(yè)闖出新天地。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時不我待、只爭朝夕，恪盡職守、勤勉工作，全力爭取全年有更好和最好的發(fā)展成果，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
