全面深入具體地把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫徹到各項(xiàng)工作中
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記 孫紹騁
2023年6月習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí),首次提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。這一重大論斷,對(duì)做好新時(shí)代民族地區(qū)工作具有定向引航的重要指導(dǎo)意義。自治區(qū)黨委年中召開(kāi)全會(huì)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作作出部署,全區(qū)各地各部門積極行動(dòng),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域推開(kāi)一系列工作。根據(jù)工作推進(jìn)情況,結(jié)合實(shí)踐中的探索,年底自治區(qū)黨委又制定了《全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》,全力把這條主線落實(shí)到內(nèi)蒙古各項(xiàng)工作之中。
深刻認(rèn)識(shí)全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的極端重要性
鑄牢中華民族共同體意識(shí),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、固本之舉。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí),在2021年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上用“四個(gè)必然要求”深刻闡述了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義,并將其確定為“新時(shí)代黨的民族工作的主線”,掀開(kāi)了黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。在全面建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記又把鑄牢中華民族共同體意識(shí)上升為“民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”,賦予了民族地區(qū)新的使命。
自治區(qū)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,全面貫徹這條主線對(duì)內(nèi)蒙古走好中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路、在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路具有特殊重大意義,要求廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)提高政治站位,從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的高度,從辦好完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事、實(shí)現(xiàn)闖新路進(jìn)中游目標(biāo)的高度來(lái)把握這條主線、貫徹這條主線,始終做到想任何問(wèn)題、作任何決策、干任何工作都緊緊圍繞這條主線來(lái)展開(kāi)。在媒體開(kāi)設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“石榴花開(kāi)”“家園”等專欄,高頻率高密度開(kāi)展宣傳,營(yíng)造起貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的濃厚氛圍。深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,多次聽(tīng)取有關(guān)部門單位匯報(bào),督促各地各部門細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的思路舉措,推動(dòng)全區(qū)上下聚焦聚力、全面覆蓋、深入具體抓落實(shí)。
全面把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本內(nèi)涵
習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深厚,是我們?nèi)尕瀼罔T牢中華民族共同體意識(shí)主線的總遵循總引領(lǐng)。自治區(qū)黨委將其列入黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃,結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,組織各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),在各級(jí)黨校(行政學(xué)院)設(shè)立專門課程、舉辦專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷加深對(duì)“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”“五觀”等理念和要求的理解把握,深刻領(lǐng)會(huì)其邏輯關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,切實(shí)弄明白鑄牢中華民族共同體意識(shí)指的是什么,努力做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。制定出臺(tái)《全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》,把“在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范”確定為“七個(gè)作模范”的目標(biāo)之一,引領(lǐng)全區(qū)上下弄清楚貫徹這條主線需要干什么,有的放矢地抓好落實(shí)。組織實(shí)施中華民族共同體建設(shè)研究工程,推出一批理論和應(yīng)用研究成果,扎實(shí)做好宣傳闡釋工作,努力為貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線提供支撐。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一個(gè)持續(xù)深化的過(guò)程,我們將進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,繼續(xù)組織各級(jí)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討交流,更好把這條主線的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求學(xué)深悟透,不斷打牢思想根基。
找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)做好結(jié)合和融入的工作
主線能否全面貫徹到位,關(guān)鍵看和具體工作結(jié)合得緊不緊、融入得深不深。自治區(qū)黨委研究出臺(tái)的“28條具體措施”,從明確職責(zé)抓起,賦予各級(jí)黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé),賦予各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)民族工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé);把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線寫入各部門各單位“三定”規(guī)定,寫入各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作規(guī)則及其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作細(xì)則,推動(dòng)寫入各行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程和村規(guī)民約、市民公約,融入企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步明確了這項(xiàng)工作由誰(shuí)來(lái)干、干什么,使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為各族干部群眾的行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。同時(shí),將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程,把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,納入政治機(jī)關(guān)建設(shè)、巡視巡察工作和政績(jī)考核,不斷壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化自覺(jué),進(jìn)而成為自然。
在“共同”上做文章出實(shí)招
鑄牢中華民族共同體意識(shí),“共同”是前提也是目的。我們圍繞保障各民族共同當(dāng)家作主,對(duì)各地各部門貫徹實(shí)施促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)進(jìn)行梳理清理,切實(shí)讓各民族依法平等充分享有民主權(quán)利。聚焦促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,在第二批主題教育后半段延伸到各領(lǐng)域基層黨組織開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)算發(fā)展賬、惠民賬和大力宣傳闡釋“六句話的事實(shí)和道理”(內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽(tīng)黨的話上),教育引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)投身辦好“兩件大事”,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程。著眼推動(dòng)各民族實(shí)現(xiàn)共同富裕,在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面健全維護(hù)群眾利益的評(píng)估和分配機(jī)制,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼圈養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)等著力打破農(nóng)牧民種養(yǎng)收入“天花板”,讓各族群眾共同增收致富。“共同”的文章做得越實(shí),中華民族共同體意識(shí)鑄得越牢。我們將進(jìn)一步創(chuàng)造條件推動(dòng)各族群眾更加廣泛地共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè),讓大家有事情一起干、有困難一起扛、發(fā)展成果一起分享。
打響北疆文化品牌
構(gòu)建中華民族共有精神家園,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的應(yīng)有之義。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的重要要求,以習(xí)近平文化思想為根本遵循和指引,系統(tǒng)集成內(nèi)蒙古大地上的紅色文化和草原文化、農(nóng)耕文化、黃河文化、長(zhǎng)城文化等文化形態(tài),從辦好“兩件大事”的實(shí)踐中汲取精神養(yǎng)分,著力打造以守望相助、促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”為基本內(nèi)涵的北疆文化品牌。在研究闡釋上,成立北疆文化研究中心,與中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)合作舉辦北疆文藝論壇,邀請(qǐng)專家學(xué)者通過(guò)參與專項(xiàng)課題、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流等方式,深入研究挖掘北疆文化的豐富內(nèi)涵和精神特質(zhì)。在宣傳推廣上,推出一系列多角度展示北疆文化的新聞、評(píng)論和新媒體產(chǎn)品,組織實(shí)施北疆文化創(chuàng)作工程,舉辦文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì),廣泛開(kāi)展以弘揚(yáng)北疆文化為主題的群眾文體活動(dòng),促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。在今后工作中,我們將進(jìn)一步健全研究闡釋、傳播推廣、創(chuàng)作生產(chǎn)、支撐保障機(jī)制,著力打造更多具有中華文化底蘊(yùn)、北疆文化特色的符號(hào)和形象,并將其充分體現(xiàn)到城市街區(qū)、旅游景區(qū)、邊境口岸、特色村鎮(zhèn)等建設(shè)之中,更好地展現(xiàn)北疆文化蘊(yùn)含的歷史之韻、民族之融、人文之美。同時(shí),堅(jiān)定不移全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字,推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化。
健全全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的長(zhǎng)效機(jī)制
貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線是長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的作用。自治區(qū)黨委把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為制定地方性法規(guī)的前置審核條件,建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線、賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”的審核、評(píng)估、清理機(jī)制,重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線審核機(jī)制,保證這項(xiàng)工作不論什么時(shí)候、由誰(shuí)來(lái)做,都有規(guī)矩可循、能常態(tài)長(zhǎng)效抓下去。下一步,我們將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的審核把關(guān)、對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線重點(diǎn)任務(wù)的財(cái)政保障,同時(shí)結(jié)合實(shí)踐不斷完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦、跟蹤問(wèn)效等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線責(zé)任的監(jiān)督考核,確保這條主線有形有感有效地落到北疆大地上。