建設廉政文化 營造廉潔環(huán)境

 馬 華

     廉政文化建設是拒腐防變的基礎工程。習近平同志強調(diào)，要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。經(jīng)過近些年的努力，我國設立了多個廉政教育基地和廉政文化示范聯(lián)系點，創(chuàng)作了一批廉政主題精品力作，對社會風氣改善起到了重要作用。但是，從懲惡揚善、營造廉潔環(huán)境的更高目標看，目前廉政文化建設仍存在不少需要重視的問題，其中應特別注意避免“三化”。

    避免庸俗化。廉政文化需要多樣化的呈現(xiàn)形式，可以通過書籍、講座、動漫、短信和公益廣告等展示出來。這些形式應具有時代性和通俗性，但也應防止過于追求形式而導致的庸俗化。為此，廉政文化建設應與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著豐富的廉政文化資源，諸如“公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”“公生明，廉生威”“廉者必知恥，而知恥則能廉”等，都是廉政文化建設的重要資源。大力推進廉政文化建設，應充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉政思想的當代價值，進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時，廉政文化建設應堅持以社會主義核心價值觀為引領，承載中華民族的精神追求，體現(xiàn)當今時代評判是非曲直的價值標準。堅持以德養(yǎng)廉，正確運用情景體驗、影視藝術、文學作品和網(wǎng)絡動漫等手段，全方位建設和弘揚廉政文化，達到教育、警示效果。

    避免被動化。目前，一些地方對廉政文化建設的重要性還缺乏深刻認識，尚處于被動盲目狀態(tài)，沒有達到自覺自為狀態(tài)。廉政文化建設要變被動為主動，黨委和政府相關部門就要主動擔負起對廉政文化建設進行科學規(guī)劃的職責。從實踐來看，廉政文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要人力、物力和財力支持，需要科學統(tǒng)籌，決不能紙上談兵。避免被動化，有必要建立量化考核機制，把廉政文化建設作為黨委和政府相關部門黨風廉政建設的重要內(nèi)容，列入地方黨政領導班子、領導干部考核體系，做到年初有布置、年中有檢查、年終有考核，保障廉政文化建設有序開展。

    避免孤立化。廉政文化建設不僅僅是紀檢部門的事，也不能僅僅定位為一項教育宣傳工作，而要動員各種力量、統(tǒng)籌各種資源去做，這樣才能取得良好效果。廉政文化建設應確立黨委領導、政府主導、市場運作、社會參與的模式，充分發(fā)揮政府在價值導向、政策支持、資金保障、運營監(jiān)管等方面的主導作用；有效激發(fā)市場在資源配置、日常運營、資金籌措等方面的重要作用；全面調(diào)動社會組織及個人在志愿服務、社會公益等方面的參與熱情。在實踐中，將政府、市場和社會的作用充分發(fā)揮出來，將廉政文化、地域文化、民俗文化、自然文化、生態(tài)文化和休閑文化融為一體，延伸相關產(chǎn)業(yè)鏈，既可以為廉政文化建設帶來活力，也可以為廉政文化建設提供充足的物質支持。

   （文章來源：《 人民日報 》2015年03月02日 07 版   作者為山西大學教授）