以“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求

王庭大

    為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，中央決定2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。“三嚴(yán)三實(shí)”是習(xí)近平同志在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時提出的。他指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅、內(nèi)涵深刻，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處提供了重要遵循。

    “三嚴(yán)三實(shí)”事關(guān)黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善，但“四風(fēng)”還沒有根除，黨員干部隊伍管理和黨員干部身上仍然存在不嚴(yán)不實(shí)的問題?，F(xiàn)在，我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對我們黨治國理政的考驗(yàn)之大前所未有。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們黨作為執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的“真理力量”，還要有強(qiáng)大的“人格力量”，要以嚴(yán)的精神管黨治黨、以實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。只有認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題、與黨和人民新要求新期盼不相符合的問題，我們黨才能戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”、經(jīng)受住“四種考驗(yàn)”，更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命。

    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的迫切要求。“三嚴(yán)三實(shí)”是打造高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在要求。“三嚴(yán)三實(shí)”從精神支柱、價值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期黨員干部應(yīng)有的精神特質(zhì)，為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提供了指導(dǎo)。“三嚴(yán)三實(shí)”是選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，要讓那些認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的干部干事有舞臺、工作有位子。“三嚴(yán)三實(shí)”是教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容，應(yīng)納入到各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)之中，納入到各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)之中，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義、基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。“三嚴(yán)三實(shí)”是監(jiān)督管理干部的重要要求，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理，對干部身上出現(xiàn)的傾向性問題及時提醒、嚴(yán)肅批評，促進(jìn)干部隊伍健康發(fā)展。

    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是提高黨的戰(zhàn)斗力的保證，是解決黨自身問題的重要途徑，是營造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和肌體健康。當(dāng)前，一些黨員干部不守紀(jì)律不講規(guī)矩的現(xiàn)象、一些地方政治生態(tài)不好的問題比較突出，出現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化和自由化的現(xiàn)象。分析這些問題和現(xiàn)象，一個重要原因就是言行上失規(guī)失矩、管理上過寬過軟。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，使全黨各級組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是改革發(fā)展穩(wěn)定的切實(shí)保障。“三嚴(yán)三實(shí)”從思想和實(shí)踐兩個層面對黨員干部的精神狀態(tài)和工作方法作出了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了士氣，又指明了方法。當(dāng)前，我國全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，尤其需要以“嚴(yán)”和“實(shí)”匯聚起攻堅克難的強(qiáng)大動能，努力推動全面深化改革各項工作。發(fā)展和民生工作事關(guān)千家萬戶的切身利益，尤其需要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，既不能超越發(fā)展階段作出過高承諾，又不能代民作主自定民生項目，必須做到承諾要實(shí)、履諾要嚴(yán)。穩(wěn)定既是改革的前提，又是發(fā)展的保障，只有踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，做到守土有責(zé)?？梢?，“三嚴(yán)三實(shí)”無論對改革發(fā)展還是對社會穩(wěn)定都是非常重要的保障。

    把握“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)

    “三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性。“三嚴(yán)”是基礎(chǔ)，是根本，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和價值觀。具體來講，嚴(yán)以修身，就是要對黨忠誠，重視黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，依規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。“三實(shí)”體現(xiàn)了我們黨的思想路線，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，制定的政策方案符合實(shí)際情況和客觀規(guī)律。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對黨忠誠，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。“三嚴(yán)”和“三實(shí)”是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。

    “三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部必須堅守的“本真”。黨員干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，這是堅守黨的“本真”的體現(xiàn)。黨員干部應(yīng)把握“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和基本要求，對照“三嚴(yán)三實(shí)”照鏡子，看一看有哪些差距，想一想應(yīng)該朝哪個方面努力，理一理具體該怎么做，把住踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的總開關(guān)。應(yīng)牢記入黨時立下的誓言，鑄牢理想信念“主心骨”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；樹立正確的權(quán)力觀，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”問題，堅持原則、守住底線，堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)；踐行正確的政績觀，把黨的事業(yè)、人民利益作為干事創(chuàng)業(yè)的價值追求，以科學(xué)的態(tài)度作決策，以求實(shí)的精神抓落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。

    “三嚴(yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)是“嚴(yán)”和“實(shí)”。“嚴(yán)”字蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰等嚴(yán)肅的政治追求，是貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線等嚴(yán)明的紀(jì)律要求。“實(shí)”字蘊(yùn)涵的是理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線，是求真務(wù)實(shí)的工作方法，是認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度。“三嚴(yán)三實(shí)”彰顯馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，對黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。

    抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的著力點(diǎn)

    當(dāng)前，解決“四風(fēng)”問題在一些黨員干部那里仍然停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未形成，作風(fēng)建設(shè)正處在一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是在已有的基礎(chǔ)上鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行動自覺。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性強(qiáng)，是具有全局意義的重要部署，體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，尤其需要在以下幾個方面著力。

    抓好學(xué)習(xí)教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。應(yīng)在學(xué)習(xí)教育上下足功夫、花足力氣，切實(shí)把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求立起來，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，領(lǐng)會核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，把握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

    明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨委（黨組）應(yīng)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，制定切實(shí)可行的專題教育方案，精心組織實(shí)施。能否把這個重大政治任務(wù)完成好，是對各單位黨委履行黨建主體責(zé)任的直接檢驗(yàn)。黨委書記應(yīng)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把抓專題教育情況作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，層層作出示范。

    突出問題導(dǎo)向。把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持邊學(xué)邊查邊改，列出問題清單，一條一條梳理，一項一項整改。對存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，應(yīng)進(jìn)行組織調(diào)整。應(yīng)建章立制，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

    貫徹從嚴(yán)要求。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，并不意味著可以放松要求，而是要按照中央 的要求，發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃，精心實(shí)施，把專題教育各項工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。

    做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最終目的是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同樣道理，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，也要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與本單位工作實(shí)際結(jié)合起來，與改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來。應(yīng)積極探索經(jīng)常性加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效辦法，把作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出來的進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力，做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。（來源：光明網(wǎng)，作者系中央紀(jì)委駐中國科學(xué)院紀(jì)檢組原組長）