“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的精細(xì)化

李永勝

　　中共中央政治局9月27日召開會(huì)議，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量。要領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝全面建成小康社會(huì)決勝階段前進(jìn)道路上的各種危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，經(jīng)受住國際國內(nèi)復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，必須全面從嚴(yán)治黨。通過全面從嚴(yán)治黨，樹標(biāo)立桿，使全體黨員知行統(tǒng)一，率先垂范，達(dá)到立身正，為政正，就能聚人心、合眾力，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的根本保障。天下難事，必做于易。天下大事，必做于細(xì)。為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求，駕馭好中國社會(huì)發(fā)展的航船，治黨管黨必須精細(xì)化。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)共產(chǎn)黨執(zhí)政的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨精細(xì)化的重大舉措。

　　精準(zhǔn)思維是社會(huì)治理精細(xì)化的思維方式，其核心要義是精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)，本質(zhì)特征是務(wù)實(shí)、求真、具體、準(zhǔn)確、到位、高效。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨精細(xì)化的特點(diǎn)。

　　1、“兩學(xué)一做”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“精”。所謂“精”，就是善于抓住事物的本質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。“兩學(xué)一做”是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育管理黨員干部的重要舉措。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出理想信念這個(gè)靈魂，補(bǔ)“鈣”壯骨，固本強(qiáng)基，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，提高黨性覺悟。通過“兩學(xué)一做”，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員行為不端的問題。概而言之，就是抓住思想政治建設(shè)的本質(zhì)，學(xué)得深、學(xué)得透、學(xué)的精，加強(qiáng)全黨的理想信念建設(shè)，解決黨員的精氣神問題。

　　學(xué)要帶著問題學(xué)，要下苦功夫、真功夫、實(shí)功夫?qū)W，真學(xué)真用，學(xué)而懂，學(xué)而信，在學(xué)習(xí)中掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，尋求分析問題、研究問題、解決問題的科學(xué)方法，掌握思想精髓，學(xué)到真知，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作；做要針對(duì)問題改，做到實(shí)處，抓住關(guān)鍵問題，直指問題要害，尋求切實(shí)管用的行動(dòng)突破口，從而立標(biāo)尺，劃底線，樹形象，用合格黨員的規(guī)范性行動(dòng)彰顯信仰信念力量。這些都體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“精”。

　　2、“兩學(xué)一做”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“準(zhǔn)”。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持區(qū)分層次，及時(shí)指導(dǎo)，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場(chǎng)和形式主義?？梢?，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要區(qū)分層次、區(qū)分對(duì)象，緊密結(jié)合具體實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，分類實(shí)施。我們黨目前有440多萬個(gè)基層黨組織，不同層次、不同領(lǐng)域、不同部門和單位的黨組織面臨不同的環(huán)境，具有不同的情況，差異性很大。不同事物的矛盾各有其特殊性，不同的矛盾要用不同的方法解決。這就需要運(yùn)用矛盾分析法，具體問題具體分析。深入實(shí)際準(zhǔn)確把握和分析矛盾特殊性，緊貼基層組織實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)區(qū)分黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型、不同部門黨組織和黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出不同要求，采取精準(zhǔn)指導(dǎo)。創(chuàng)新教育形式，采取靈活多樣、承接地氣的具體化、精準(zhǔn)化學(xué)習(xí)教育方式方法，精準(zhǔn)對(duì)接基層組織所思、所需、所盼、所面臨的困惑，進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”，真正解決實(shí)際問題，推動(dòng)“兩學(xué)一做”取得實(shí)效。

　　3、“兩學(xué)一做”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“細(xì)”。首先，“兩學(xué)一做”是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，面向全體黨員，使全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)教育實(shí)現(xiàn)全方面、全過程、全覆蓋，不留死角，滲透到黨的肌體的每一個(gè)毛細(xì)血管，做到“潤物細(xì)無聲”；其次，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使黨員教育常態(tài)化、制度化、機(jī)制化，扎根于“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度和日常教育管理的細(xì)微處，確保學(xué)習(xí)教育“抓在平常、融入經(jīng)常”的要求落到實(shí)處，發(fā)揮好黨支部在從嚴(yán)治黨和教育管理黨員中的作用，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng)，保證全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致，解決好全黨的理想信念問題。最后，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，走在前列，當(dāng)好表率，又要明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)，層層傳導(dǎo)，責(zé)任精準(zhǔn)到位，全黨參與，做到層層有人抓、有人管，強(qiáng)化組織保障，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同運(yùn)作的主體責(zé)任體系，以責(zé)促行，以責(zé)問效，使全面從嚴(yán)治黨落實(shí)、落細(xì)、落小，在落地生根中抓緊抓實(shí)抓好。

　　4、“兩學(xué)一做”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出，要針對(duì)新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)足制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。首先，“兩學(xué)一做”就是要嚴(yán)格踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。它要求真學(xué)真做，以學(xué)促做，學(xué)用結(jié)合，學(xué)“透”做“實(shí)”，知行統(tǒng)一，把學(xué)的成果轉(zhuǎn)化為自覺踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的自覺行動(dòng)，促使廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下，都能牢記黨員身份，自覺發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，做到長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。其次，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要通過立標(biāo)尺、劃底線、解難題、找差距、補(bǔ)短板，嚴(yán)格規(guī)范黨員行為，整頓不合格的基層黨組織，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，用心用力、抓嚴(yán)抓實(shí)，達(dá)到“嚴(yán)”管理的目的，做到敢管敢嚴(yán)，解決好黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。最后，“兩學(xué)一做”就是要明確黨員做人做事的底線，把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺起來，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來，使越來越多的黨員成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，做到真管真嚴(yán)，鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成果，使黨的肌體永葆健康。

 “兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的精細(xì)化。全面從嚴(yán)治黨的精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)是有機(jī)統(tǒng)一的。嚴(yán)與細(xì)是基礎(chǔ)和支撐，是底色。只有保持嚴(yán)與細(xì)，才能做到精與準(zhǔn)；精與準(zhǔn)是維護(hù)和保障，只有做到精與準(zhǔn)，才能使嚴(yán)與細(xì)獲得理想的預(yù)期與如愿的實(shí)際效果。管黨治黨成于精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)。正如習(xí)近平總書記所說：“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)。”

（文章來源：光明網(wǎng)2016年9月30日理論頻道　 作者系陜西省中國特色社會(huì)主義研究中心特約研究員、西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）