思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想上高度統(tǒng)一，政治上清醒堅(jiān)定，才會(huì)有行動(dòng)上的執(zhí)行有力。當(dāng)前，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需要我們澄清模糊認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
正確認(rèn)識(shí)我國(guó)各民族發(fā)展的歷史
中國(guó)幾千年歷史的主流是什么？各民族的歷史與中華民族的歷史是什么關(guān)系？
作為世界四大文明之一的中華文明，之所以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、精彩紛呈、博大精深，最主要的緣由在于其巨大的包容性和凝聚力、海納百川的品質(zhì)，為中華文明的發(fā)展不斷注入動(dòng)力和活力。作為世界上陸地面積最大的國(guó)家之一，毋庸置疑，這為今天中國(guó)的發(fā)展提供了雄厚潛力和無(wú)限可能。56個(gè)勤勞智慧的民族，組成了多元一體的中華民族大家庭，56個(gè)民族56枝花，56個(gè)兄弟姐妹是一家?？傊?，統(tǒng)一的多民族國(guó)家、多元一體是中國(guó)歷史的主流。
翻開(kāi)歷史畫(huà)卷，我國(guó)大大小小的民族融合發(fā)生過(guò)無(wú)數(shù)次，形成各民族你中有我、我中有你的文化特質(zhì)和血脈親情。匈奴、鮮卑、柔然、突厥、契丹、女真、蒙古等民族先后在北方草原馳騁，漢族則是長(zhǎng)期活躍于中原地區(qū)。從茶馬互市、通婚和親到開(kāi)荒戍邊、共抵外辱，各民族互學(xué)互鑒，造就了分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的“誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的親密關(guān)系。另外，分子人類學(xué)的研究也充分證明了各民族在血脈上你中有我、我中有你的血肉聯(lián)系。烏蘭夫同志講：“蒙古民族的形成和發(fā)展，也是各民族團(tuán)結(jié)的結(jié)果。”中國(guó)的各個(gè)民族大多如此。一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。
深刻理解全面貫徹黨的民族政策的內(nèi)涵
全面貫徹黨的民族政策的初衷是什么？如何把握民族工作原則“不變”與民族政策“變”的內(nèi)在邏輯？
堅(jiān)持各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮發(fā)展是馬克思主義處理民族問(wèn)題的基本原則。新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待興，加快民族地區(qū)發(fā)展是社會(huì)主義革命和建設(shè)的內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。針對(duì)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)省份在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面存在的差距，通過(guò)專項(xiàng)政策為民族地區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的權(quán)益保障、創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮發(fā)展的根本途徑。《中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐》白皮書(shū)顯示，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持各民族一律平等，各民族合法權(quán)益得到有效保障。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個(gè)民族也不能少，一個(gè)民族也沒(méi)有少。全面貫徹黨的民族政策，惠民生、得民心，做得實(shí)、效果好。事實(shí)證明，新中國(guó)成立70多年來(lái)，是我國(guó)民族關(guān)系最好、民族地區(qū)發(fā)展最快、各族群眾得實(shí)惠最多、中華民族凝聚力向心力最強(qiáng)的時(shí)期。
我們要正確地認(rèn)識(shí)到，實(shí)施民族政策的目的在于幫助民族地區(qū)的發(fā)展，讓各民族群眾有平等權(quán)利參加國(guó)家事務(wù)管理，有平等機(jī)會(huì)接受高等教育，有平等機(jī)會(huì)就業(yè)，有平等身份參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，共享改革發(fā)展紅利，共享美好生活。這些政策促進(jìn)了民族地區(qū)發(fā)展，改善了民族關(guān)系。但是，一些民族政策實(shí)施了幾十年，所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、民族發(fā)展和民族關(guān)系狀況已然發(fā)生深刻變化。特別是隨著城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，人口流動(dòng)越加頻繁，各民族大交流大融通的格局逐步形成，各民族之間的交往越來(lái)越密切，交融越來(lái)越明顯，關(guān)系越來(lái)越緊密。民族政策如何統(tǒng)籌民族因素和區(qū)域因素，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，提高各族群眾的獲得感、安全感、幸福感，應(yīng)該是當(dāng)下政策調(diào)整的核心。科學(xué)把握民族工作原則“不變”和民族政策“變”的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)對(duì)民族政策進(jìn)行調(diào)整，是大勢(shì)所趨、民心所向，有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
正確看待推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作
推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字和全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材對(duì)民族地區(qū)的發(fā)展、民族關(guān)系的發(fā)展、國(guó)家的發(fā)展有利還是有弊？
在我們國(guó)家，一方面，民族語(yǔ)言文字多種多樣，實(shí)現(xiàn)各民族無(wú)障礙溝通任重道遠(yuǎn)。另一方面，各民族交往交流交融不斷深化，一個(gè)人、一個(gè)民族想要發(fā)展，需要順勢(shì)創(chuàng)造有益于各民族交往交流交融的環(huán)境和條件，這是應(yīng)然之舉。實(shí)踐證明，語(yǔ)言不通就難以溝通，情感就無(wú)法相通，各民族同胞要和睦相處，首先需要搭建起溝通的橋梁。這也是推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意義所在，最終目的是促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步、民族平等團(tuán)結(jié)、民族和諧幸福。同時(shí)也要意識(shí)到，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字不是針對(duì)某個(gè)民族的，而是整個(gè)中華民族大家庭的事情。國(guó)家通用語(yǔ)言文字是國(guó)家主權(quán)的象征，學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字是每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)。
實(shí)踐證明，國(guó)家通用語(yǔ)言文字在民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、信息技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，對(duì)個(gè)人就業(yè)、接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、融入社會(huì)都有利。新中國(guó)成立以來(lái)，各民族內(nèi)部涌現(xiàn)出的杰出人才都具有的共性就是開(kāi)放的學(xué)習(xí)態(tài)度。他們中大多數(shù)人能夠自如運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，有的人還掌握了好幾種語(yǔ)言，這使得他們?cè)谇笾牡缆飞嫌稳杏杏?、豁然開(kāi)朗。掌握語(yǔ)言的能力和水平?jīng)Q定了一個(gè)人的就業(yè)領(lǐng)域和生活半徑。市場(chǎng)需求是人才培養(yǎng)的指揮棒，學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字對(duì)于一個(gè)人的發(fā)展一定是錦上添花的事情。今天，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，無(wú)論是哪個(gè)民族，學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的人越來(lái)越多，正是因?yàn)槿藗兩羁陶J(rèn)識(shí)到語(yǔ)言文字關(guān)系個(gè)人發(fā)展的道理。
推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材是黨和政府的重大決策。這一決策，既是推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重要載體，也是找到文化認(rèn)同最大公約數(shù)、增強(qiáng)凝聚力的重要舉措，關(guān)系到培養(yǎng)什么樣人的問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)編教材是集全國(guó)力量、全國(guó)最高水平編寫(xiě)的教材，是國(guó)家級(jí)、高水平、權(quán)威性教材，具有極其重要而特殊的育人功能，對(duì)于學(xué)生接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、融入現(xiàn)代社會(huì)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)都十分有益。
因此，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字和全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，有利于個(gè)人發(fā)展進(jìn)步，有利于民族團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步，有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是一項(xiàng)既利于當(dāng)前、又利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。”當(dāng)前，不是想不想、要不要的問(wèn)題，而是如何做得更好的問(wèn)題。我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，不斷夯實(shí)語(yǔ)言文字認(rèn)同這一文化認(rèn)同的重要基石，讓國(guó)家通用語(yǔ)言文字成為國(guó)家認(rèn)同和國(guó)家形象的重要標(biāo)志。
（文章來(lái)源：《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》2021年8月31日第5版 作者胡清惠，單位：內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）
