發(fā)揮高校優(yōu)勢 打造新型智庫——專訪教育部社會科學(xué)司司長張東剛

   

    背景：智庫（Think Tank），又稱思想庫、智囊團，最早是個軍事用語，用來指稱二戰(zhàn)期間防務(wù)專家和軍事戰(zhàn)略家們討論作戰(zhàn)計劃和制定戰(zhàn)略的保密室。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于智庫沒有一個統(tǒng)一的定義，一般來講，智庫是指以公共政策為研究對象，以影響政府決策和改進政策制定為目標，獨立于政府和企業(yè)之外的非營利性研究機構(gòu)。高水平、國際化的智庫，已經(jīng)成為一個國家軟實力和國際話語權(quán)的重要象征。日前，教育部印發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，高校怎樣打造高質(zhì)量智庫？中國教育報、中國教育新聞網(wǎng)對教育部社科司司長張東剛進行了專訪。

 

　　智庫在應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)、為政府出謀劃策方面發(fā)揮著重要作用

 

　　主持人：近年來，智庫逐漸成為中央關(guān)心、社會關(guān)注的熱點話題，您能簡單介紹下《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》出臺的背景、意義和過程嗎？

　　張東剛：在全球化背景下，智庫在應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)、為政府出謀劃策方面發(fā)揮著不可替代的作用。智庫的發(fā)展水平已經(jīng)成為國家“軟實力”的重要組成部分。

　　當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、回應(yīng)人民期待都迫切需要強而有力的智庫支持。黨的十七屆六中全會明確提出了“增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國”的戰(zhàn)略任務(wù)。十八大提出“堅持科學(xué)決策、民主決策，健全決策機制和程序，發(fā)揮思想庫作用”。十八屆三中全會進一步強調(diào)“要加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。

　　習(xí)近平總書記就加強智庫建設(shè)多次作出重要批示，為新形勢下推動中國特色新型智庫建設(shè)指明了方向提供了強大動力。2013年5月，劉延?xùn)|副總理在教育部主持召開“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)推動中國特色新型智庫建設(shè)座談會”并作重要講話，強調(diào)了中國特色新型高校智庫建設(shè)的重要性、緊迫性，并就如何破解發(fā)展難題、推進高校智庫建設(shè)提出了明確要求。

　　會后，教育部就建設(shè)中國特色新型高校智庫進行了深入調(diào)研。經(jīng)過改革開放、特別是經(jīng)過“985工程”、“211工程”、“2011計劃”、高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃等的建設(shè)，我國高?？茖W(xué)研究事業(yè)取得了極大的發(fā)展。近年來，高校緊密圍繞國家需要，積極建言獻策，一批優(yōu)秀成果及時轉(zhuǎn)化為政府決策和政策。

　　2008年－2013年，高校人文社科重點研究基地承擔了600余項國家部委的調(diào)研和培訓(xùn)任務(wù)，直接參與了《民事訴訟法》、《食品安全法》等多部重要法律的起草和修訂工作，累計有1600余份咨詢報告被國家有關(guān)部門采納。高?？萍紝＜液脱芯繖C構(gòu)為國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技戰(zhàn)略規(guī)劃提供了有力支持。教育部社科委、科技委、專業(yè)學(xué)會、研究中心向有關(guān)部門呈報了系列專家建議。2013年，首批認定設(shè)立了14個國家協(xié)同創(chuàng)新中心，其中文科有兩個，各地各高校也建立了一批自己的協(xié)同創(chuàng)新中心，這些都為發(fā)揮智庫作用、推進智庫建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

 

　　我國高校智庫建設(shè)與國家經(jīng)濟發(fā)展需求相比存在很大不足

 

　　主持人：目前高校智庫建設(shè)的水平是否與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相適應(yīng)？

　　張東剛：總體來看，目前高校智庫建設(shè)還明顯滯后，與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比還存在很大不足，主要表現(xiàn)在有份量、有影響的智庫不多，結(jié)構(gòu)不盡合理，高端人才和創(chuàng)新團隊匱乏，高質(zhì)量的、具有真知灼見的研究成果不多，每年提交的咨詢報告對重大決策產(chǎn)生影響還不理想。

　　產(chǎn)生這些問題的原因有多種，根本原因是問題意識不強、聯(lián)系實際不足、評價機制不健全、改革和支持力度不夠。著眼解決上述高校智庫建設(shè)中存在的問題，大力推進中國特色新型高校智庫建設(shè)，提高高校創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，教育部經(jīng)過將近一年時間的研究起草和修改完善，并征求了多方意見，出臺了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》。與教育部最近出臺的一系列舉措相同，《推進計劃》突出了改革、創(chuàng)新，突出了對高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等的導(dǎo)向作用。

　　主持人：您如何理解智庫是國家軟實力的重要象征？

　　張東剛：全球化時代，世界各國面臨著經(jīng)濟、能源、環(huán)境、生態(tài)、戰(zhàn)爭等大量全球性問題，綜合國力競爭中文化的地位和作用更加凸顯，智庫成為各國決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技、軍事、外交、文化等問題時所倚重的一支重要力量，為各國政府、經(jīng)濟組織提出研究報告、咨詢建議以及預(yù)測分析，發(fā)揮著越來越大的功能和作用。

　　高水平、國際化的智庫建設(shè)成為一個國家軟實力和國際話語權(quán)的重要象征。據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)最新推出的《2013 年全球智庫報告》，美國擁有1828個智庫機構(gòu)，且世界排名前10位的智庫中美國占了6個，遙遙領(lǐng)先于世界上其他各個國家?？梢哉f，今天美國的強大與它擁有世界上最頂尖的智庫是分不開的。

 

　　從世界范圍看，大學(xué)智庫通常在政策研究領(lǐng)域占很大比例

 

　　主持人：高校在建設(shè)智庫方面有什么優(yōu)勢？

　　張東剛：從世界范圍看，大學(xué)智庫通常在政策研究領(lǐng)域占很大比例。美國75%的智庫設(shè)在大學(xué)。考察國外著名的大學(xué)智庫，可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)與智庫之間具備以下一些特點：

　　一是大學(xué)內(nèi)部可以形成多個智庫。大學(xué)智庫多是在充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷進行知識轉(zhuǎn)化和推廣的基礎(chǔ)上形成的，著名大學(xué)均有多個優(yōu)勢學(xué)科和優(yōu)勢研究領(lǐng)域，這些研究中心或研究所都可以生成智庫，如哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)與國際事務(wù)研究中心、國際發(fā)展中心、魏德海國際事務(wù)中心都是全球知名的大學(xué)智庫。

　　二是大學(xué)智庫的強勢研究領(lǐng)域與優(yōu)勢學(xué)科互為倚重，長期積累。大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科是大學(xué)智庫的深厚根基和依托，如胡佛研究所憑借其在國內(nèi)經(jīng)濟政策、國際事務(wù)、環(huán)境研究領(lǐng)域的研究而著稱，胡佛研究所這幾個領(lǐng)域的世界排名都位于前列；而這些學(xué)科恰是斯坦福大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)科，在美國最為權(quán)威的USNEWS大學(xué)排名2012年度分專業(yè)排名中，斯坦福大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)排名第5位，環(huán)境研究排名第1位。

　　三是大學(xué)智庫與大學(xué)內(nèi)部其他院系之間形成“內(nèi)部旋轉(zhuǎn)門”。大學(xué)智庫和大學(xué)之間要充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，必須擁有內(nèi)部轉(zhuǎn)化的機制，在胡佛研究所常駐的100多位研究人員中，80%以上為高級研究人員，有105人次是美國各類院士和各類獎?wù)碌墨@得者。這些研究人員中又有80%以上由胡佛研究所和斯坦福大學(xué)其他院系聯(lián)合聘任，由胡佛研究所和其他院系分別支付相應(yīng)的聘任費用，使這些研究人員可以在胡佛研究所和斯坦福大學(xué)其他院校之間相互轉(zhuǎn)換。

　　從我國來看，高校也同樣具有建設(shè)高水平智庫的良好條件：一是人力資源集中，高校聚集了80%以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士、60% 的“千人計劃”入選者，以及規(guī)模龐大的研究生本科生隊伍，可以為智庫建設(shè)提供有力的人才支撐。二是學(xué)科門類齊全，有利于解決橫跨自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社會科學(xué)多個學(xué)科的綜合問題。三是基礎(chǔ)研究力量雄厚，可以為智庫開展政策研究、戰(zhàn)略研究提供豐厚的學(xué)術(shù)底蘊。四是對外學(xué)術(shù)交流和合作廣泛深入，為開展戰(zhàn)略研究和政策研究提供了廣闊的國際視野和國際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。

 

　　我國高校智庫無論在數(shù)量還是質(zhì)量上與世界一流大學(xué)差距較大

 

　　主持人：我國高校已有很多的科研機構(gòu)，是不是都可以稱之為“智庫”呢？

　　張東剛：目前中國高校研究機構(gòu)雖然很多，但堪稱高水平智庫的還不多，在數(shù)量上和質(zhì)量上都與世界一流大學(xué)智庫有較大差距。高校智庫應(yīng)具有戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)和公共外交五大功能。

　　智庫不僅僅要建言獻策，還要為國家發(fā)展提供前瞻性的戰(zhàn)略研究成果，及時為黨和政府決策提供良好的決策基礎(chǔ)、研究資料和宏觀政策解決方案。還要能引導(dǎo)輿論，特別是在國際場合能夠發(fā)出“中國聲音”。

　　戰(zhàn)略研究、建言獻策、引導(dǎo)輿論和國際話語需要高水平的人才團隊和科學(xué)研究支撐。從這個意義上講，智庫不是一個單純的學(xué)術(shù)組織，但是，幾乎所有的智庫往往都是以學(xué)術(shù)組織的形式出現(xiàn)的，智庫研究方向和成果的實用性，決定了智庫與傳統(tǒng)高校研究機構(gòu)的差異。

　　智庫產(chǎn)出的研究成果不是主要通過論文等形式顯現(xiàn)的，而是通過一種類似于政府采購的方式賣給政府或者企業(yè)，為政府、企業(yè)提供有價值的知識服務(wù)。在智庫建設(shè)中，如何評價智庫水平，如何評價智庫成果的優(yōu)劣，不僅是高校智庫建設(shè)的重點和難點，同時也是國家科研體制改革的一個重點和難點。

　　主持人：中國特色新型高校智庫應(yīng)該具備哪些特點？

　　張東剛：一是體現(xiàn)鮮明的中國特色，堅持馬克思主義立場觀點方法，牢牢把握正確方向，既要有國際視野，學(xué)習(xí)借鑒各國智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗，又能立足基本國情，服務(wù)于中國特色社會主義的偉大實踐。二是體現(xiàn)高校優(yōu)勢和特色，緊扣國家需求，明確主攻方向，充分發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能。三是要有發(fā)展理念和組織管理方式的創(chuàng)新。通過深化改革，促進跨學(xué)科、跨部門、跨地區(qū)的優(yōu)化組合，不斷提高智庫的創(chuàng)新活力。四是能拿出既有前瞻性、戰(zhàn)略性，又有針對性、操作性的研究成果，成為服務(wù)黨和國家決策的思想高地，形成有世界影響力的中國智庫品牌。

　　人才是智庫的第一資源和建設(shè)核心，應(yīng)立足高校特點，以學(xué)者為核心，創(chuàng)新體制機制，打造高校智庫品牌。

　　主持人：推進中國特色新型高校智庫建設(shè)的總體思路和主要舉措有哪些？

　　張東剛：中國特色新型高校智庫建設(shè)的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總布局和“四化同步”新要求，聚焦國家急需，明確建設(shè)目標，立足高校特點，以學(xué)者為核心，以機構(gòu)建設(shè)為重點，以項目為抓手，以成果轉(zhuǎn)化平臺為基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機制，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造高校智庫品牌。

　　主要舉措主要從以下五個方面考慮：

　　一是建設(shè)新型智庫機構(gòu)。這是智庫建設(shè)的重點，我們將以2011協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)為抓手，重點打造一批國家級智庫，帶動高校智庫總體建設(shè)；推動社科專題數(shù)據(jù)庫和實驗室建設(shè)，推動智庫研究手段和方法創(chuàng)新；結(jié)合高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計劃的實施，通過建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究機構(gòu)，建立海外中國學(xué)術(shù)中心，支持高校智庫積極參與和設(shè)立國際組織、參加與舉辦國際會議等，擴大中國高校智庫的國際學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。

　　二是通過凝聚高端智庫人才、加強青年學(xué)術(shù)后備力量、推動智庫人才交流，培養(yǎng)和打造高校智庫隊伍。人才是智庫的第一資源和建設(shè)核心，首先要凝聚一批立場堅定，學(xué)術(shù)造詣高，善于理論聯(lián)系實際，熟悉政策制定的高端人才，創(chuàng)造條件支持和引導(dǎo)他們圍繞全局性、戰(zhàn)略性問題，以及難點熱點問題開展研究，及時向中央各部門建言獻策，并以各種方式引導(dǎo)輿論；同時要注重加強青年學(xué)術(shù)后備力量，培育并長期支持一批高水平創(chuàng)新團隊，實施哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修跟蹤培養(yǎng)計劃；還要通過聘請有較高理論素養(yǎng)的實際工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加智庫研究，推薦智庫核心人才到實際部門掛職鍛煉等重點舉措，推動智庫人才交流。

　　三是拓展成果應(yīng)用渠道。成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道是制約高校智庫發(fā)揮作用的瓶頸問題，推動智庫建設(shè)，必須著力解決好渠道和平臺的問題。要通過鼓勵對外開展合作研究、支持舉辦高層智庫論壇等，加強中外高校智庫交流平臺的建設(shè)；通過完善集中報送專家建議的工作機制，建立咨詢報告數(shù)據(jù)庫，跟蹤匯總分析相關(guān)信息等，加大智庫成果報送力度；同時要規(guī)范發(fā)布流程，嚴把成果發(fā)布政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)。

　　四是創(chuàng)新組織管理。建設(shè)新型智庫，關(guān)鍵是深化綜合改革，推動管理和組織形式創(chuàng)新。主要推動從以下三個方面進行改革：一是大力推動協(xié)同，強化校府、校校、校所合作，建立強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、深度融合的協(xié)作機制，改變封閉分散、各自為戰(zhàn)的局面；二是改進科研評價，建立以政府、企業(yè)、社會等用戶為主的評價機制，把解決國家重大需求的實際貢獻作為核心標準，加強績效評估；三是改革項目管理，建立完善后期資助方式等。四是從健全管理體制、完善政策配套支持、加強經(jīng)費支持等三個方面為智庫建設(shè)提供有力保障。

 

　　高校智庫建設(shè)總目標是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

 

　　主持人：當前高校智庫建設(shè)的重點領(lǐng)域有哪些？

　　張東剛：高校智庫建設(shè)的總目標是服務(wù)于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞這一目標，結(jié)合高校自身的優(yōu)勢和特色，按照國家重大需求與高校能力相匹配的原則，當前高校智庫建設(shè)應(yīng)當力求在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、外交與國際問題、“一國兩制”實踐與推進祖國統(tǒng)一這八大領(lǐng)域里，找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準國家急需，凝練出亟待解決的重大問題開展針對性研究。

　　主持人：高校智庫如何瞄準國家需求，明確主攻方向？

　　張東剛：發(fā)現(xiàn)和找出真正需要研究和咨詢的問題，是智庫研究過程中一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這要求智庫與實際部門建立起密切聯(lián)系。一是要密切跟蹤重大決策。全程緊密跟蹤各級黨委和政府的重大決策，及時提供動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、效果評估和信息反饋。同時要加強戰(zhàn)略研究，就未來可能出現(xiàn)的問題進行前瞻性研究，提供決策儲備。二是要加強理論聯(lián)系實際。如選拔推薦高校智庫優(yōu)秀學(xué)者到國際組織任職、到實際部門掛職，參與政策制定，推動智庫人才在實踐中鍛煉能力。三是要建立與需求對接的新模式。邀請實際工作部門直接參與選題征集，共同確定智庫的重點任務(wù)，聯(lián)合組建研究團隊，從源頭上解決科學(xué)研究與決策需求脫節(jié)的問題。拓展成果發(fā)布應(yīng)用渠道，完善專家建議報送機制，打造高校智庫成果發(fā)布平臺，增強對政府決策和社會輿論的滲透力、影響力。

 

　　政策建議必須有厚重的理論、多學(xué)科的視角和先進的方法作支撐

 

　　主持人：如何使高校智庫推出更多具有真知灼見的研究成果，提高建言獻策的質(zhì)量？

　　張東剛：真正具有前瞻性、科學(xué)性、實用性的政策建議，必須有厚重的理論、多學(xué)科的視角和先進的方法作支撐。高校智庫不僅要出對策，更要出思想，謀戰(zhàn)略，特別是在一些前沿應(yīng)用問題和重要理論問題的研究范式上取得突破。

　　提高高校智庫建言獻策的質(zhì)量，一是發(fā)揮高?；A(chǔ)研究實力雄厚的優(yōu)勢，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重。重點支持一批對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和國家安全具有長遠影響的基礎(chǔ)研究項目，推出對理論創(chuàng)新具有重大影響的標志性成果，為提升應(yīng)用對策研究水平提供堅實的理論支撐。二是著力推動跨學(xué)科研究。促進哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)不同學(xué)科之間的交叉滲透，大力推進新興學(xué)科發(fā)展，為應(yīng)用對策研究提供更為有力的學(xué)科支撐。三是大力推動科研方法創(chuàng)新。吸收借鑒自然科學(xué)的研究方法，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強文科實驗室和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動資源共建共享，為智庫建設(shè)提供有力的方法支撐和條件保障。

　　主持人：在教育部最近發(fā)布的一系列計劃中，都強調(diào)了以高水平的科學(xué)研究支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量的高等教育。《推進計劃》把人才培養(yǎng)作為智庫建設(shè)的一個重要功能，同時提出發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，努力培養(yǎng)復(fù)合型智庫人才。您如何看待智庫建設(shè)與人才培養(yǎng)的關(guān)系？

　　張東剛：人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出高等教育全面深化綜合改革的重心就是創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。智庫建設(shè)也必須圍繞這個重心進行，事實上，如果離開了這個重心，高校智庫建設(shè)也就失去了生命的活力。

　　作為一個社會事業(yè)機構(gòu)，提供高質(zhì)量人才是高校對社會最大的貢獻。從高?？蒲械陌l(fā)展看我國985、211高校走過的路徑，大致可以分為三個階段：重視教學(xué)階段，科研教學(xué)并重階段，教學(xué)科研融合階段?？平倘诤鲜沁@批高校發(fā)展的更高級階段，也是一流大學(xué)發(fā)展的高級形態(tài)。

　　隨著我國高等教育的發(fā)展和國際化，國家對高校的要求不僅是要出人才，還要出高水平的科學(xué)研究成果，這符合現(xiàn)代高等教育規(guī)律，也是我國高校走向世界的一個重要標志。這時高校評價教師就不再是以教學(xué)作為單一指標，隨著我國高等教育進入內(nèi)涵式發(fā)展階段，評價大學(xué)、評價教學(xué)、評價科研將不再以數(shù)量論英雄，高等教育發(fā)展將進入質(zhì)量提升的新階段，這時大學(xué)的教學(xué)科研必將進入深度融合階段。大學(xué)的科學(xué)研究首先反映在人才培養(yǎng)上，將知識創(chuàng)新反哺到課堂當中，這符合知識創(chuàng)新的發(fā)散規(guī)律和特點。大學(xué)教師第一個知識發(fā)散的對象就是學(xué)生，所以知識創(chuàng)新的成果要進教材，進課堂，進教案，進課件，進學(xué)生頭腦。這應(yīng)該是我國高水平大學(xué)建設(shè)發(fā)展的一個基本脈絡(luò)。

　　目前，我國有些高校正處在教學(xué)階段向教學(xué)科研并重轉(zhuǎn)變階段?！锻七M計劃》是面向全國高校的，其中一個很重要的導(dǎo)向，就是高?？蒲腥绾翁幚砗脭?shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，完成教學(xué)科研并重向教學(xué)科研融合轉(zhuǎn)化。另一方面，人才是智庫的第一資源和建設(shè)核心，所以《推進計劃》提出發(fā)揮人才關(guān)鍵作用，著力培養(yǎng)和打造高效智庫隊伍。

　　一是要凝聚一批立場堅定、學(xué)術(shù)造詣高、善于理論聯(lián)系實際、熟悉政策制定的高端人才，創(chuàng)造條件支持和引導(dǎo)他們圍繞全局性、戰(zhàn)略性問題，以及難點熱點問題開展研究，及時向中央各部門建言獻策，并以各種方式引導(dǎo)輿論；二是注重加強青年學(xué)術(shù)后備力量，培育并長期支持一批高水平創(chuàng)新團隊；三是通過聘請有較高理論素養(yǎng)的實際工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加智庫研究，推薦智庫核心人才到實際部門掛職鍛煉等重點舉措，推動智庫人才交流。

 

　　評價機制和評價標準是智庫建設(shè)的一個核心問題

 

　　主持人：《推進計劃》將對高校人文社會科學(xué)評價改革起到哪些導(dǎo)向作用？

　　張東剛：評價機制體制和評價標準是智庫建設(shè)的一個核心問題，就是要通過《推進計劃》引導(dǎo)高校人文社會科學(xué)研究工作者關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)注民生，為社會發(fā)展解決實際問題。

　　在教育部實施的高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)計劃中，明確要求每個基地每年至少提供一份咨詢報告。這不僅體現(xiàn)了基地建設(shè)的導(dǎo)向，更是一種強制性制度安排，咨政服務(wù)質(zhì)量不僅是基地服務(wù)社會的核心標準，也是評價基地質(zhì)量和水平的基本標準。人文社會科學(xué)的評價不僅需要自評、他評，還需要政評。咨政服務(wù)包括咨詢報告、社會服務(wù)講座、各種講課、領(lǐng)導(dǎo)批示等等，其中能否被實務(wù)部門采納，產(chǎn)生實際效益是一個很重要的評價標準。

　　當前，人文社會科學(xué)評價存在的最大問題是評價手段單一化，評價指標單一化，評價方式標準化，評價體制機制缺乏彈性和多元。人文社會科學(xué)研究的問題本身是復(fù)雜多變的，取得的知識成果也是復(fù)雜多變的，與自然科學(xué)研究不同，自然科學(xué)研究成果評價往往是唯一的，好就是好，不好就是不好，人文社會科學(xué)研究成果則不同，同樣的成果在不同的社會環(huán)境中可能會產(chǎn)生完全截然相反的效果。

　　當前，人文社會科學(xué)最認同的是同行評價。但同行評價既取決于評價者的認知，還取決于評價者的學(xué)術(shù)道德水準等等。《推進計劃》強調(diào)牢固樹立質(zhì)量第一的評價導(dǎo)向，把解決國家重大需求的實際貢獻作為科研評價的核心標準，完善以貢獻和質(zhì)量為導(dǎo)向的績效評估辦法，建立以政府、企業(yè)、社會等用戶為主的評價機制，并以此來協(xié)調(diào)推進高校科研體制機制綜合改革，構(gòu)建有利于智庫創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。這也充分體現(xiàn)了實踐是檢驗真理的唯一標準。

　　人文社會科學(xué)應(yīng)用研究的選題要瞄準國家需求和社會需要，要建立在數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，有全面深入的調(diào)查研究，有實際案例支撐，而不能用“想當然”純思辨的方式研究實際問題，這樣得出的研究成果才能真實、可信、可操作，才能正面有效影響政策。

 

　　智庫建設(shè)是深化綜合改革、推進制度建設(shè)的總攬性抓手

 

　　主持人：智庫建設(shè)在推動高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展中會起到什么樣的作用？

　　張東剛：智庫建設(shè)是深化綜合改革、推進制度建設(shè)的總攬性抓手，機構(gòu)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、平臺建設(shè)以及高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計劃都可以通過智庫建設(shè)來推動。我們相信，通過創(chuàng)新體制機制、整合優(yōu)質(zhì)資源、打造高校智庫品牌，必將有力地推動高校社科領(lǐng)域的綜合改革，提升創(chuàng)新能力，促進高校社科事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。(來源：中國教育新聞網(wǎng))