如何才能扼制“留守”問(wèn)題多發(fā)之勢(shì)

朱昌俊

       6月14日,河南鄧州市一名12歲女童為救落水的弟弟溺水身亡。這對(duì)姐弟是“留守兒童”。留守女童溺亡事件背后,凸顯的是“留守兒童”群體因溺水、交通事故、中毒等意外傷害而亡故的事件日益增多的現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童。(7月15日《新京報(bào)》)

　　性侵、校車事故、高犯罪率、意外傷害多發(fā)甚至自殺……這些近年來(lái)密集聚焦在留守兒童群體身上的問(wèn)題,每一次發(fā)生,都能引發(fā)社會(huì)的廣泛光關(guān)注。但從整體的輿論曝光來(lái)看,由留守帶來(lái)的問(wèn)題不是少了而是更加呈現(xiàn)出多發(fā)性、復(fù)雜性的蔓延之勢(shì)。

　　有觀點(diǎn)指出,對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō),比貧窮更可怕的是疏離。兒童被留守,本就是家庭與親情的疏離。如果說(shuō)受制于現(xiàn)實(shí),這種疏離是一種迫不得已,那么,公共關(guān)照的親近,不僅是一種必須,更是一種責(zé)任。在家庭護(hù)佑缺失之下,公共關(guān)注一旦發(fā)生疏離,只能將他們推向巨大的不確定性和傷害的境遇之中。

　　留守兒童現(xiàn)象是如何形成的,社會(huì)各方并非沒(méi)有共識(shí)。城鄉(xiāng)二元化發(fā)展的巨大鴻溝,社會(huì)保障和戶籍政策的堅(jiān)硬壁壘等等,這些宏觀層面的歸因,是對(duì)留守問(wèn)題的準(zhǔn)確把脈。但在實(shí)際解決層面,卻往往受制于這種宏大話語(yǔ)的復(fù)雜性之中,呈現(xiàn)出“知易行難”的行動(dòng)惰性。誠(chéng)然,所謂城鄉(xiāng)二元制度等要解決起來(lái),確實(shí)很難畢其功于一役,但并非意味著對(duì)于留守兒童的公共關(guān)照,就無(wú)從著手,可因之推延甚至是“坐等”宏觀問(wèn)題的解決。

　　比如留守兒童的被性侵問(wèn)題近年來(lái)愈發(fā)嚴(yán)重,特別是農(nóng)村幼兒園,已成為性侵女童的多發(fā)地。這反映的依然是農(nóng)村教育投入?yún)T乏的現(xiàn)實(shí)。一方面指財(cái)政投入總量上的偏差,另一方面也指投入方式上的粗放。相較此前,當(dāng)下農(nóng)村的空心化程度更為加劇,農(nóng)村社會(huì)精英的流失,原有社會(huì)秩序的瓦解,都決定了原有大撒網(wǎng)式投入的效率將嚴(yán)重下降,不改變粗放式的投入和支持方式,效果將大打折扣。校車問(wèn)題、留守兒童的高犯罪率等也都與此相關(guān)。而這考驗(yàn)的恰恰是公共關(guān)照對(duì)農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)關(guān)注的耐心和態(tài)度。

　　再比如意外傷害事件。特別是在寒暑期中,由于原有學(xué)校庇護(hù)進(jìn)入空窗期,往往導(dǎo)致這個(gè)時(shí)段成為留守兒童傷害事件的高發(fā)期。要解決這一問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)有針對(duì)性的引入社會(huì)組織,甚至是以購(gòu)買公共服務(wù)的方式,對(duì)留守兒童的假期生活進(jìn)行必要的干預(yù),相信將大大降低傷害事故的發(fā)生概率。事實(shí)上,引入社會(huì)組織來(lái)參與留守問(wèn)題的解決,將成為未來(lái)一個(gè)必然的選擇,關(guān)鍵是能不能意識(shí)到這一問(wèn)題,及早啟動(dòng)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前留守兒童的數(shù)量已超過(guò)六千萬(wàn)。無(wú)論是從數(shù)量,還是從地域分布上看,他們都是構(gòu)成未來(lái)中國(guó)社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,而這還不包括那些跟隨父母一起流動(dòng)的“流動(dòng)兒童”。因此,呵護(hù)好他們,就是對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的一種保存,并不比解決其他問(wèn)題的迫切性弱。

　　城市化推進(jìn)的過(guò)程中,農(nóng)村逐漸從資源的供給方變成一種附屬品,留守兒童的產(chǎn)生正是這種“附屬品”地位的生動(dòng)注腳。在原有的城鄉(xiāng)關(guān)系難以維系之下,是時(shí)候構(gòu)建一種新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,譬如讓“城市反哺農(nóng)村”體現(xiàn)得更充分。在這種反哺中,首先應(yīng)該將重點(diǎn)放在“人”的身上,留守兒童便是其中的重中之重。在宏觀問(wèn)題一時(shí)難以解決的背景下,這樣的“起而行之”看似復(fù)雜,但歸根結(jié)底考驗(yàn)的不過(guò)是“發(fā)展的良心”,也即“人”的發(fā)展是否位于發(fā)展序列的優(yōu)先位置。直面這樣的價(jià)值追問(wèn),在留守問(wèn)題的解決上,自然會(huì)少一點(diǎn)無(wú)力感和“無(wú)處著手”的尷尬。（文章來(lái)源：新華每日電訊）