智慧城市建設(shè)中的資本要素

王治東

智慧城市在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)語境和理論語境下都得到極大的關(guān)注。2008年IBM率先提出智慧地球理念，2010年IBM在智慧地球理念下提出了“智慧城市”的概念及愿景。智慧城市作為具有可操作性的智慧地球的重要結(jié)構(gòu)組成而迅速興起，歐洲很多城市將其納入重要發(fā)展戰(zhàn)略。我國也非常重視智慧城市建設(shè)，2014年中共中央國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020）》，文件明確強(qiáng)調(diào)，將智慧城市作為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段和途徑。2014年8月正式印發(fā)國家發(fā)改委起草的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國智慧城市建設(shè)正式納入國家建設(shè)體系。

智慧城市的核心構(gòu)架

如何建設(shè)智慧城市是一種政府治理行為問題，但如何認(rèn)識智慧城市，探討構(gòu)成智慧城市的核心要素卻是一個哲學(xué)命題。智慧城市的核心構(gòu)成要素很多，其區(qū)別于傳統(tǒng)城市顯要的因素在于技術(shù)，這種技術(shù)不是通常意義上的技術(shù)，而是智能技術(shù)，并以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，形成技術(shù)群，集聚了 “物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”等核心概念，并以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算三大部分為支撐技術(shù)。

智慧城市除以技術(shù)優(yōu)勢區(qū)別于傳統(tǒng)城市之外，空間、人等都是比較顯性的要素。但其中，智慧城市有一個核心要素，即作為城市空間運(yùn)行的動力與血液的“資本要素”往往被忽略。

資本的物理空間屬性

社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等要素共同支撐著城市正常協(xié)調(diào)運(yùn)行，而城市空間是這些要素最直接的運(yùn)行載體，各類城市活動所形成的功能區(qū)則構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基本框架。而資本恰恰與空間有著密切的聯(lián)系，在某種程度上，資本流動與集聚是借助城市空間完成的。

城市空間是資本運(yùn)行的載體，又是資本累積的重要環(huán)節(jié)。作為資本運(yùn)行的載體，城市空間為資本累積提供了場所。馬克思和恩格斯根據(jù)所處時(shí)代大批工業(yè)城市崛起現(xiàn)狀認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)方式的空間化的表達(dá)就是工業(yè)城市，“資本”的關(guān)系恰恰是資本主義的工業(yè)城市發(fā)展的靈魂。大工業(yè)最初的科學(xué)要素和技術(shù)要素都是在城市中發(fā)展起來的，新興的技術(shù)也在城市中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大量可以創(chuàng)造剩余價(jià)值的過剩人口不斷涌入城市，成為資本累積的巨大推動力。在馬克思看來，城市具有一種空間聚合力，使所有有利于發(fā)展工業(yè)的生產(chǎn)要素包括資本要素都集中起來，并形成空間優(yōu)勢。

城市空間資本化不僅改造了傳統(tǒng)的城市空間形態(tài)，還塑造了市場經(jīng)濟(jì)社會。城市空間資本化打開了一個新型空間時(shí)代，創(chuàng)造了嶄新的空間存在方式，城市空間被按照功能進(jìn)行分區(qū)。城市空間資本化也可充當(dāng)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，帶動城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，進(jìn)一步增加社會財(cái)富。

智慧城市的資本集聚與分流

資本一方面依托空間載體不斷增殖，同時(shí)反過來會對物理空間產(chǎn)生重大影響。資本作為資源配置的重要方式不可忽視，通過投入城市建設(shè)之中實(shí)現(xiàn)增殖的同時(shí)，也不斷催生城市空間的增長與變化。城市房地產(chǎn)熱就是資本邏輯運(yùn)行的表象化，既是資本流動的表現(xiàn)，同時(shí)也催生了城市空間的不斷增長與拓展，成為城市發(fā)展的深層動力。

對于智慧城市而言，資本更是重要建設(shè)要素。智慧城市建設(shè)的資本流動，比傳統(tǒng)城市資本流動更體現(xiàn)了技術(shù)的風(fēng)向標(biāo)，在智慧城市中，資本要素集聚就是資本要素在空間、技術(shù)以及資源配置上的優(yōu)化。因?yàn)橐再Y本為后盾，智慧城市作為城市發(fā)展歷程的一個嶄新階段，除了實(shí)體空間的建設(shè)外，還涉及虛擬空間的建設(shè)問題。因此資本的分配是非常重要的前期工作，資本要素的集聚和流動就成為了一個擺在智慧城市發(fā)展面前的迫切需要解決的問題。

智慧城市建設(shè)對資本的利用與限制

智慧城市建設(shè)會帶來積極的期待，利用信息技術(shù)以及大量資本集聚優(yōu)勢智能地感知、收集、分析和集成城市方方面面的運(yùn)行，并做出相應(yīng)積極的應(yīng)對，有效形成城市系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán)，為人們的現(xiàn)實(shí)生活提供積極有效的便利支持。但智慧城市面臨比傳統(tǒng)城市更嚴(yán)重的問題，尤其是資本邏輯作為不可控的因素時(shí)，智慧城市建設(shè)會形成城市建設(shè)的悖論。

恩格斯早就看到城市對人性的壓榨和扭曲，并揭露工業(yè)城市的弊端。城市中資本和人口的聚集，無疑帶來了巨大的財(cái)富，但隨之而來的是每個人都在追逐資本的同時(shí)變得極端的利己主義。

資本之所以如此，在于資本既具有價(jià)值，又具有使用價(jià)值，資本既表現(xiàn)為社會財(cái)富，也是一種生產(chǎn)關(guān)系。資本所表現(xiàn)出的生產(chǎn)關(guān)系，是資本和勞動的對立關(guān)系，是有產(chǎn)和無產(chǎn)的對立關(guān)系，進(jìn)一步演化為資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的對立關(guān)系。資本一旦產(chǎn)生，其發(fā)展的邏輯很難為人所控，甚至資本具備了控制人的能力。求利本性使資本會不遺余力、不擇手段、不顧一切代價(jià)地去對抗任何試圖阻礙其追求剩余價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的行為。智慧城市建設(shè)既需要發(fā)揮資本集聚和流動作用，又要限制資本對社會關(guān)系的統(tǒng)攝。因此，只有將智慧城市的整體建設(shè)和其基本構(gòu)成要素技術(shù)、空間、資本等方方面面與人的發(fā)展要素協(xié)調(diào)起來，智慧城市才會彰顯積極的意義。

（文章來源：《中國社會科學(xué)報(bào)》2016年11月15日第6版  作者單位：東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院）