培育綠色消費的三個著力點

 徐華亮

　　黨的十九大報告指出，要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。這是我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律認識的深化，是對符合生態(tài)文明消費方式的科學詮釋。我們應深刻理解、認真踐行黨的十九大精神，積極培育綠色消費，以綠色消費助推生態(tài)文明建設。

　　綠色消費，是指以節(jié)約資源和保護環(huán)境為特征的消費行為，主要表現(xiàn)為崇尚勤儉節(jié)約，減少損失浪費，選擇高效、環(huán)保的產(chǎn)品和服務，降低消費過程中的資源消耗和污染排放。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民收入水平提高，消費在拉動經(jīng)濟增長中的作用越來越重要，綠色消費是順應當前發(fā)展階段和具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男滦拖M。當前，過度消費、奢侈浪費等現(xiàn)象依然存在，綠色的生活方式和消費模式尚未形成，加劇了環(huán)境污染、資源枯竭等一系列問題。解決這些問題，需要積極培育資源節(jié)約、環(huán)境友好又兼顧人類身心健康的綠色消費。積極培育綠色消費，既是順應消費革命、深化供給側結構性改革、培育新增長點、形成新動能的重要手段，也是加快生態(tài)文明體制改革和建設美麗中國的現(xiàn)實要求，需要從三個方面著力：

　　著力培育綠色消費的理念

　　理念是行動的先導。在全社會積極開展綠色消費宣傳教育是培育綠色消費的基礎性工作。一方面，要廣泛開展宣傳教育活動。“生態(tài)文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。”要通過多種多樣的形式和途徑，在全社會大力倡導節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，將勤儉節(jié)約、綠色低碳的理念融入學前教育、中小學教育、未成年人思想道德建設教學體系；把生態(tài)文明教育納入素質(zhì)教育之中，與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建等評價平臺互聯(lián)互通，使每個公民都成為節(jié)約資源、保護環(huán)境的宣傳者、實踐者和推動者。另一方面，要扎實推進重點宣傳活動。在引導全社會共同參與綠色消費的基礎上，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動；在學生、教師、公務員等重點人群開展好綠色節(jié)能生活觀念的繼續(xù)教育和培訓活動；在全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等開展好節(jié)能降耗主題宣傳活動。

　　著力增加綠色消費的供給

　　隨著我國消費需求不斷升級，而供給體系（特別是綠色供給規(guī)模和結構）還不能適應消費需求，再加上綠色產(chǎn)品缺乏權威認證和標識、尚未實現(xiàn)全生命周期管理、價格過高……這些因素都影響了綠色消費模式的形成。未來，要把提供更多優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品和服務作為主攻方向，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。一要大力支持企業(yè)進行綠色技術創(chuàng)新。積極引導和支持企業(yè)利用“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺，在產(chǎn)品設計和制造、保管和運輸?shù)确矫孢M行綠色技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境效益。二是大力優(yōu)化綠色供給結構。在生產(chǎn)上推動企業(yè)減少有毒、有害、難降解、難處理物質(zhì)的使用；在銷售上嚴格執(zhí)行“限塑令”，鼓勵無毒、無害、可降解、能再生利用的材料和綠色包裝；在管理上健全綠色產(chǎn)品信息收集、分析、交換、發(fā)布制度，使信息采集、傳輸和發(fā)布工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，豐富綠色產(chǎn)品的供給結構。三是建立健全綠色流通渠道。大力推廣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進綠色消費，同時，企業(yè)還可以使用綠色標志，推出系列綠色產(chǎn)品，設立綠色專賣店等，便于消費者識別和購買。

　　著力建立綠色消費長效機制

　　發(fā)展綠色消費任重而道遠，不能僅僅依靠企業(yè)，政府在這項工作中扮演的角色不容忽視，要制定長效機制，保障綠色消費有效實施，包括價格、稅收、金融上的激勵以及法規(guī)、標準、監(jiān)管上的約束。比如，通過對消費者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者價格補貼，擴大綠色消費市場；對符合條件的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用項目或產(chǎn)品，可以按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠；金融業(yè)機構要認真落實綠色信貸指引，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，積極開展綠色消費信貸業(yè)務。此外，還要健全法規(guī)約束，增加綠色消費有關要求，明確生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、消費者、政府機構等主體應依法履行的責任義務；完善標準體系，擴大綠色產(chǎn)品標準覆蓋范圍，并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準入門檻，做好計量檢測、應用評價、對標提升等工作；加強質(zhì)量監(jiān)管，可考慮將目前分頭設立的環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)、低碳等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證、標識等體系，加強綠色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

   （文章來源：2017年11月17日  中國經(jīng)濟網(wǎng)   作者單位：湖南省社會科學院）