袁 華
在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,能源危機(jī)、氣候變化等問題越來越受到人們的關(guān)注。人類開始思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體影響,提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)希望能夠通過在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中減少碳排放規(guī)模,應(yīng)對(duì)氣候變化給人類生存帶來的危害,其實(shí)質(zhì)是通過技術(shù)和制度等方面的創(chuàng)新,降低社會(huì)生產(chǎn)能耗,減少污染物的整體排放,更新能源結(jié)構(gòu)。
低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涌動(dòng)效應(yīng)。一是有利于提高社會(huì)各類資源的整體利用效率。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,低碳經(jīng)濟(jì)要求更加重視高水平生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模投入,從而進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)各類資源的利用效率。二是有利于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),歸根到底還是要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),減少工業(yè)生產(chǎn)污染物的排放規(guī)模,提高對(duì)廢水、廢氣、廢渣等的處理能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,保護(hù)生態(tài)環(huán)境能夠?qū)θ祟惖纳a(chǎn)生活起到一定的正向促進(jìn)作用。三是有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。無疑,通過高消耗、高污染的方式,無法保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展清潔新能源,替代原有的不可再生能源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)涌動(dòng)效應(yīng)的分析,我們不難發(fā)現(xiàn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的必由之路。雖然我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是作為一個(gè)發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有進(jìn)一步提升的空間,尤其是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在著一定的障礙。
首先,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。技術(shù)創(chuàng)新主要包括產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,其中工藝創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的要求較高,特別是對(duì)企業(yè)所擁有的綠色環(huán)保工藝要求更高,但是我國企業(yè)當(dāng)前普遍缺乏核心技術(shù)研發(fā)能力,污染物處理技術(shù)水平仍然偏低,這在很大程度上阻礙了我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新水平的提升需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。
其次,企業(yè)管理者環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。與發(fā)達(dá)國家相比,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,擁有較強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力的大型企業(yè)較少。國內(nèi)企業(yè)更加重視企業(yè)自身的利益追求,核心經(jīng)營(yíng)目標(biāo)仍是企業(yè)短期收益的最大化。然而,企業(yè)短期收益與環(huán)境保護(hù)之間存在著一定的矛盾,這就導(dǎo)致在追求企業(yè)自身利益的同時(shí),忽視環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益,沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)排放的污染物全面處理。環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄,不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
再次,資金投入相對(duì)較少。基于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金,用于新技術(shù)的開發(fā)、污染物的全面處理。相較于營(yíng)銷方面的投入,生產(chǎn)技術(shù)方面的投資見效較慢,尤其在環(huán)保方面的投入并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,甚至存在虧損的可能。因此,一些國內(nèi)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,僅重視短期利益,過于重視產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的資金投入,而在生產(chǎn)技術(shù)提升、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面,不愿意投入過多的資金。在一定程度上,這種情況阻礙我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
針對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境,可以實(shí)施以下對(duì)策。一是通過提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,從而全面提升整個(gè)社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新水平,為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)保障。二是通過舉行企業(yè)管理者培訓(xùn)班,加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)等方式,全面提升企業(yè)管理者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),從而為落實(shí)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好思想保障。三是通過優(yōu)化企業(yè)資金配置和財(cái)政稅收補(bǔ)貼,發(fā)展碳匯交易,引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)保技術(shù)方面的資金投入,為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供資金保障。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,也是落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的有效途徑。
( 文章來源:《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2018年09月12日第8版 作者單位:黑龍江大學(xué))